134 Фз О Прожиточном Минимуме В Российской Федерации

Содержание

О прожиточном минимуме в российской федерации (с изменениями на 1 апреля 2019 года), федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-фз

(с изменениями на 1 апреля 2019 года)

ПринятГосударственной Думой10 октября 1997 годаОдобренСоветом Федерации15 октября 1997 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;

прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Статья 2. Назначение прожиточного минимума

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

формирования федерального бюджета;

других установленных федеральным законом целей.

Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

других установленных федеральным законом целей.

Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах Российской Федерации — с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации.

Пункт утратил силу с 1 января 2013 года — Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 233-ФЗ.

Потребительская корзина в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом.

Одновременно с проектом федерального закона о потребительской корзине в целом по Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вносится методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, на основе которой разрабатывается потребительская корзина в целом по Российской Федерации.

4.

В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

5. Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

4.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», устанавливается на соответствующий финансовый год законом субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Статья 5. Учет величины прожиточного минимума при установлении минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также при определении размеров стипендий, пособий и других социальных … (утратила силу с 1 января 2005 года)

(статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ)

Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом.

Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума

Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации подлежат ежеквартальному официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Кремль24 октября 1997 года

N 134-ФЗ

Источник: http://docs.cntd.ru/document/9051229

134 Фз О Прожиточном Минимуме В Российской Федерации

Закон дает определение таким понятиям, как потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; и прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в целом по России определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом.

В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными органами субъектов РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально и устанавливается в целом по России Правительством Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации — органами исполнительной власти субъектов.

Законом также установлено, что минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии по старости в РФ поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, считается малоимущей и имеет право на получение государственной социальной помощи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.

Федеральный закон от N 134-ФЗ (ред

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Законодательная база Российской Федерации

На сайте «Zakonbase» представлен ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.10.97 N 134-ФЗ «О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в самой последней редакции.

Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год.

Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

2. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Закон — О прожиточном минимуме в РФ

В тексте Федерального Закона № 134 в 7 статье указано, что информационные данные о прожиточном минимуме должны публиковаться ежеквартально. Опубликованные сведения должны быть в официальных изданиях Правительства России и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов России.

Федеральный Закон о прожиточном минимуме был принят Государственной Думой 10 октября 1997 года. Одобрили настоящий законодательный акт члены Совета Федерации 15 октября того же года. Через 9 дней после одобрения документ вступил в законную силу. Последние изменения претерпел акт 3 декабря 2012 года. Настоящий закон состоит из 8 статей.

134 ФЗ О прожиточном минимуме в РФ с изменениями

Объем минимальной стоимости жизни состоит из двух аспектов — социальный и физиологический. Физиологический минимум — это материальные ценности, выраженные в денежном эквиваленте, которые способствуют существованию человека. Его доля — около 85% от общего прожиточного минимума. Чтобы установить правовую основу для определения прожиточного минимума, был создан Федеральный закон № 134.

Правильно оценить уровень жизни граждан Российской Федерации в момент разработки социальной политики и прочих программ;
Определить на основании прожиточного минимума размер пособий, стипендий и других социальных выплат;
Правильно распределить федеральный бюджет;
Осуществить другие цели, предусмотренные Федеральным законом.

Источник: https://ladyjurnal.ru/migratsionnoe-pravo/134-fz-o-prozhitochnom-minimume-v-rossijskoj-federatsii

Закон «О прожиточном минимуме в РФ»

134 Фз О Прожиточном Минимуме В Российской Федерации

Под прожиточным минимумом подразумевается стоимостная оценка потребительской корзины, с учетом всех обязательных платежей и сборов.

Данный показатель влияет на расчет детских пособий, заработных плат, пенсий, пособий малоимущих граждан.

Как устанавливается прожиточный минимум, для чего он нужен, для какой категории населения он предназначен — указано в положениях Федерального Закона № 134.

Описание закона о прожиточном минимуме

По закону, рассчитывается прожиточный минимум для установления гражданам уровня минимальных денежных доходов. Согласно положениям 134 закона рассчитывается прожиточный минимум в следующих целях:

проведение оценивания уровня жизни граждан России, с учетом разработки и исполнения социальной политики и специальных социальных программ;
для установления размера социальных выплат — стипендий, пособий и т.д.;
для развития федерального бюджета;
для предоставления социальной помощи нуждающимся семьям;
для других целей, предусмотренных Федеральными Законами.

Для установления размера прожитого минимума используются данные потребительской корзины. По закону, расчет потребляемых продуктов рассчитывается отдельно на несколько категорий населения:

на трудоспособного человека;
на пенсионеров;
на детей.

В ее состав входит количество продуктов, потребляемое человеком в год. Посмотреть таблицу потребительской корзины можно здесь.

Размер прожиточного минимума в 2017 году

В соответствии с нормами закона, сумма по прожиточному минимуму отличается в зависимости от региона, в котором она рассчитывалась. Например, данные за 1 квартал в городе Москва в соответствии с Постановлением 355-ПП:

для трудоспособных людей — 17 642 руб.;
на душу населения — 15 477 рублей;
для пенсионеров — 10 965 руб.;
для детей — 13 441 руб.

Согласно Постановлению № 417 в Санкт-Петербурге данные отличаются:

для трудоспособных людей — 11 658 рублей 90 коп.;
на душу населения — 10 605 руб. 70 копеек;
для пенсионеров — 8 475 руб. 50 копеек;
для детей — 10 221 руб. 70 копеек.

Согласно положениям Федерального Закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» рассматриваемый показатель рассчитывается одинаково по всем регионам. Сумма получается не разной из-за различной ценовой политики каждого конкретного города.

Изменения в законе о прожиточном минимуме

Члены Государственной Думы периодически пересматривают законопроекты с целью внесения в них поправок, изменений и дополнений. Необходимы нововведения в связи с возникновением ситуаций, которые ранее не были рассмотрены в конкретном законодательном акте. В Федеральный Закон № 134 были внесены изменения 3 декабря 2012 года. Изменения коснулись 1,3 и 4 статьи.

Ознакомьтесь ФЗ «Досрочная пенсия по старости»

Статья 1 ФЗ № 134

Пункты данной статьи раскрывают суть понятий, используемых в законе. Положения 1 статьи гласят, что под словом «семья» подразумеваются лица, являющиеся родственниками или совместно проживающие. Также под основными социальными-демографическими группами подразумеваются — люди трудоспособного возраста, пенсионеры и дети. Изменения коснулись определения «потребительская корзина»:

В старой редакции данное определение означало наименьший комплект продуктов питания, товаров непродовольственного характера (продукция и услуги). Весь указанный комплект является необходимым для поддержания здоровья и жизнедеятельности человека;
В новой редакции определение «потребительская корзина» несколько поменялось, и с 2012 года оно означает комплект необходимых товаров и услуг, служащих для поддержания жизнедеятельности человека, стоимость которых определяется в соответствии с минимальным комплектом продуктов питания.

Пункт 1 статья 3 134 Федерального Закона Российской Федерации

Текст рассматриваемой статьи указывает, как определяется потребительская корзина, а также процедура ее установления. Ее показатель определяется не реже чем один раз в 5 лет. С декабря 2012 года был дополнен первый пункт. Нововведения гласят, что расчет необходимого набора продуктов и услуг производится с участием специальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При внесении изменений в 134 ФЗ России в 2012 году был исключен 2 пункт 3 статьи.

Ст 3 п 3 134 закона о прожиточном минимуме

При последней редакции настоящего законодательного акта было принято решение внести дополнения в 3 пункт. Новшества гласят, что методика определения минимального набора продуктов и услуг разрабатывается для определенных категорий граждан, на основе полученных сведений рассчитывается этот показатель в целом по стране.

Статья 3 пункт 5 Федерального Закона о прожиточном минимуме

5 пункт описывает методические рекомендации, применяемые для расчета минимального набора продуктов и услуг для каждой социально-демографической группы в отдельности.

При последней редакции 3 статья была дополнения пунктом 5.

4 ст ФЗ 134 о прожиточном минимуме

Положения настоящей статьи гласят о величине прожиточного минимума и о процедуре расчета этого показателя.

Проводится расчет показателя ежеквартально, учитывая данные потребительской корзины и сведений, предоставленных органами исполнительной власти об уровне цен (на продукты, на услуги, на обязательные платежи) в стране.

В 2012 году было внесено дополнение в 1 пункт ст 4. Нововведения указывают, что правила проведения расчета прожиточного минимума определяет Правительство России.

Скачать ФЗ 134

Установление размера прожиточного минимума необходимо в России для:

обоснования МРОТ;
установления уровня жизни для различных категорий населения;
составления планов по расходованию средств бюджета;
отправки информации о показателе в Центры занятости (ФЗ «О занятости населения в РФ» тут: ).

Чтобы изучить все нюансы расчета и применения прожиточного минимума, необходимо изучить полную версию закона. Скачать последнюю редакцию Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ» с изменениями и дополнениями можно тут.

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-prozhitochnom-minimume-v-rf/

Фз о прожиточном минимуме

134 Фз О Прожиточном Минимуме В Российской Федерации

проведение оценивания уровня жизни граждан России, с учетом разработки и исполнения социальной политики и специальных социальных программ;
для установления размера социальных выплат — стипендий, пособий и т.д.;
для развития федерального бюджета;
для предоставления социальной помощи нуждающимся семьям;
для других целей, предусмотренных Федеральными Законами.

на трудоспособного человека;
на пенсионеров;
на детей.

В ее состав входит количество продуктов, потребляемое человеком в год. Посмотреть таблицу потребительской корзины можно

Размер прожиточного минимума в 2017 году

для трудоспособных людей — 17 642 руб.;
на душу населения — 15 477 рублей;
для пенсионеров — 10 965 руб.;
для детей — 13 441 руб.

Согласно Постановлению № 417 в Санкт-Петербурге данные отличаются:

для трудоспособных людей — 11 658 рублей 90 коп.;
на душу населения — 10 605 руб. 70 копеек;
для пенсионеров — 8 475 руб. 50 копеек;
для детей — 10 221 руб. 70 копеек.

Согласно положениям Федерального Закона «О прожиточном минимуме в российской федерации» рассматриваемый показатель рассчитывается одинаково по всем регионам. Сумма получается не разной из-за различной ценовой политики каждого конкретного города.