Как Написать Жалобу В Опеку На Неблагополучную Семью

Жалоба на плохих родителей, или как обратиться в органы опеки анонимно

Активная социальная позиция не характерна для современного общества, но должна присутствовать, особенно в ситуациях касающихся детей. Несовершеннолетние наиболее уязвимы, по этому их интересы ставятся в приоритет и должны защищаться.

Однако не всегда свидетели нарушения прав детей желают или могут открыто заявить в соответствующие инстанции. Как обратиться в органы опеки анонимно и реально ли это сделать на практике?

Можно ли анонимно пожаловаться в органы опеки на плохую мать\отца\опекунов?

Если возникают подозрения на то, что нарушаются права ребенка или родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, то есть возможность изменить ситуацию и заявить в ОПП.

Анонимные обращения – спорный вид помощи ребенку, так как по правилам они могут быть нерассмотренными ответственными инстанциями. Это означает, что все усилия прошли зря и ребенок все так же остается в опасной ситуации.

Однако обратиться анонимно все же можно, если других вариантов заявитель не видит в конкретной ситуации. Именно поэтому требуется взвесить все риски и принять решение о необходимости анонимного обращения в ООП для защиты интересов ребенка.

Причины, по которым стоит позвонить

Иногда соседи и другие посторонние лица становятся свидетелем неоднократного нарушения прав детей, что заставляет их отреагировать на происходящее.

Есть ряд случаев, в которых обращение следует сделать независимо от того, анонимным оно будет или нет:

• отказ от ребенка;
• оставление несовершеннолетнего без присмотра;
• жестокое обращение с ребенком;
• злоупотребление родителями вредными привычками, хронический алкоголизм, наркомания;
• беспризорное поведение детей;
• неопрятный внешний вид, отсутствие нормальной одежды, питания, лечения и ухода.

Если появляется необходимость написать жалобу, то целесообразно изначально убедиться в справедливости своих подозрений, так как эти действия повлекут за собой проверки, визиты в семью и возможные последствия.

Как анонимно сообщить в органы опеки?

Существует несколько способов оповещения ООП о фактах невыполнения родителями своих обязанностей или иных, требующих внимание ситуаций:

• письменное обращение;
• звонок;
• обращение через сайт.

Любой из выбранных способов имеет свои достоинства и изъяны. Однако при анонимном обращении независимо от выбранного способа есть вероятность, что заявление останется нерассмотренным.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

Написать жалобу

Подать обращение можно через сайт или в письменной форме. В этом случае на его рассмотрение отводится до 30 дней, и сотрудники обязаны отреагировать и провести проверку.

Этот вариант подходит для тех случаев, когда ситуация некритична, но все же требует вмешательства.

Личное обращение для написания жалобы исключает анонимность полностью.

Альтернативой может стать обращение через почту. Для этого потребуется составить письмо, при этом необязательно указывать имя отправителя и обратный адрес.

Как обратиться с жалобой на соседей в ПДН?

Обратиться на соседей в ПДН можно любым из доступных способов, в том числе и анонимно. Обычно именно люди проживающие рядом, желают подавать анонимную жалобу, так как не хотят портить отношения с соседом, а то и переживая за свою жизнь и безопасность.

Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.

В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.

Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/kak-obratitsya-v-organyi-opeki-anonimno.html

Как обратиться в органы опеки и попечительства и можно ли пожаловаться анонимно? Образец заявления

Согласно Семейному Кодексу РФ, родители и официальные опекуны обязаны обеспечить ребенку благополучные условия для его жизни и развития. Контроль за соблюдением этих норм осуществляет орган опеки и попечительства.

При наличии подозрений, что в семья ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уходу за ребенком, гражданские и юридические лица могут обратиться в органы опеки и попечительства (далее — ООП) с прошением провести проверку данной семьи.

Когда опека идет проверять семью

Органы опеки имеют право инспектировать семью в следующих случаях:

• при поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
• если судом открыта тяжба в отношении родителей или опекунов по вопросу воспитания детей, представители ООП обязаны инспектировать семью для составления акта об условиях жизни ребенка.

Служащие должны оповестить о своем визите и согласовать его с жильцами квартиры за исключением случаев, когда имеется постановление суда произвести осмотр квартиры.

Основания обращения

Для написания заявления в органы опеки должны существовать следующие основания:

• неудовлетворительное содержание детей. Внешними признаками могут служить неопрятный внешний вид, плохая гигиена детей, помещения, где они проживают, непосещение или прогуливание школы, голодание, а также злоупотребление алкоголем или наркотическая зависимость со стороны взрослых;
• халатное отношение к безопасности ребенка. Поводом для ходатайства будут служить случаи, когда ребенок подвергается опасности при отсутствии внимания со стороны взрослых;
• нарушение прав ребенка на развитие. Поведение родителей, которые не пускают детей в образовательные учреждения, не дают общаться со сверстниками, родственниками, также должно попадать под внимание уполномоченных органов;
• отсутствие надзора со стороны родителей или опекунов. Статья 121 СК РФ предписывает сообщать о случаях оставления ребенка без попечительства в органы опеки. Причиной могут быть смерть родителей или опекунов, их длительное отсутствие, а также отказ забирать своего подопечного из образовательных, медицинских и иных организаций;
• угроза жизни и здоровью. Статья 56 СК РФ обеспечивает ребенка правом на защиту своей жизни и интересов. Подать ходатайство о проверке жилищного помещения необходимо при выявлении факторов, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего, которые исходят из семьи или при попустительстве семьи. Внешними признаками физического или морального насилия могут быть полученные травмы без ясных причин, нервозное и агрессивное поведение, негативные отклонения в психологическом состоянии.

Кто имеет право обратиться

Подать прошение о проверке семьи могут как должностные лица, так и обычные граждане, которые выявили признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это бывают люди, которые регулярно наблюдают несовершеннолетнего:

• один из родителей;
• работники образовательных и медицинских учреждений;
• родственники;
• соседи;
• сам ребенок.

Ответственность за обращение

Ответственности за подачу заявления в исполнительные органы не предусмотрено законодательством, однако, на заявителя может быть подано ответное ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Статья 128 УК РФ предусматривает в этом случае наказания в виде штрафа до 5 млн. рублей или обязательных работ до 480 часов. Мера пресечения выбирается исходя из последствий клеветы.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

Законодательство не запрещает ООП рассматривать анонимные жалобы, и на практике чиновники часто принимают решение все-таки провести проверку, чтобы избежать риска причинения вреда ребенку.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

• в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;
• в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения. Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;
• в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;
• в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.

Сроки рассмотрения

Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно статье 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», решение по заявке принимается в течение 1 месяца, но в некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на 1 месяц.

По прошествии срока уполномоченные лица должны оповестить заявителя о вынесенном решении.

Порядок действий после получения жалобы

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Для выявления нарушений предпринимаются следующие меры: изучение приложенных материалов, визит в семью, беседа с лицами, которые могут располагать сведениями о данной семье.

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов.

В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей

Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.

Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью».

Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение родительских прав возможно по усмотрению уполномоченных лиц.

Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.

Ответственность родителей

В зависимости от характера нарушения родительских обязанностей и прав ребенка официальные представители или родители ребенка могут быть привлечены к следующим видам ответственности:

1. Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейного кодекса.
2. Административный штраф за несоответствующее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
3. Возмещение ущерба, причиненного своим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса РФ.
4. Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ.

Важно понимать, что привлечение к ответственности не освобождает родителей или официальных представителей ребенка от обязанности по уходу за ребенком.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/proverka.html

Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки: как написать жалобу

Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.

Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.

Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.

Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

• один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
• сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
• специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
• любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

• Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
• Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
• Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Образец заявления на мать

Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

• проверка деятельности ооп;
• рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
• контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).

После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.

Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.

В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.

Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

• Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
• Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
• Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
• Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5cd9cda509cf5200b10a86f1

Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка

Став свидетелем психологического, физического или иного вида насилия над ребенком, многие не знают, как помочь ему в этой ситуации. Стоит помнить, что действовать можно только законными методами, которые предполагают обращение к соответствующим государственным органам. Для этого пишется заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка.

Воспитание детей – это тяжелый труд родителей, бабушек и дедушек, который требует ежедневных моральных, материальных и физических затрат. Весь спектр этих обязанностей ложится на родителей ребенка. В главе 11 Семейного кодекса РФ прописаны все нормы, которые родители должны выполнять по отношению к детям. В их число входят следующие пункты:

1. Обеспечивать всестороннюю защиту несовершеннолетнего.
2. Воспитывать его.
3. Давать ему образование.
4. Позволять ему общение с другими родственниками.
5. Соблюдать его имущественные права.
6. Содержать материально.

Невыполнение перечисленного спектра обязательств считается нарушением прав ребенка. Когда речь идет о ненадлежащем воспитании, то подразумевается, что взрослые не полностью выполняют свои родительские обязанности либо намеренно злоупотребляют ими.

Безусловно, далеко не любой поступок ведет к серьезным последствиям, органы опеки обращают особое внимание на ситуации, в которых было зафиксировано регулярное психическое давление, физическое или сексуальное насилие. Все эти действия классифицируются как серьезные нарушения и влекут административную или уголовную ответственность.

По результатам расследования с родителей или только одного из них могут взыскать денежную компенсацию или даже осудить. Закономерным последствием выявленного насилия считается лишение родительских прав.

Обращение в орган опеки

Мать и отец автоматически наделяются целым спектром обязанностей при рождении ребенка. Они должны обеспечить ему надлежащие условия быта и ухода, а также способствовать развитию и адаптации в обществе. Любой человек, заметивший, что они не выполняют свои обязательства, может обратиться  с просьбой проверить ситуацию в семье в органы опеки.

Органы опеки и попечительства – это государственная инстанция, которая создана для соблюдения прав несовершеннолетних. На эту организацию возлагаются полномочия по защите детей, которые оказались в непростой ситуации из-за того, что взрослые не осуществляли свои обязанности по отношению к ним в полной мере.

Дополнительная информация

Органы опеки – это не единственное учреждение, куда можно обратиться с жалобой, но заниматься непосредственной защитой ребенка и его дальнейшей судьбой правомочен только он. По этой причине обращаться следует именно туда.

Правила составления

Часто люди, которые видят, что права ребенка постоянно нарушаются, не обращаются в органы опеки, так как боятся, что это может негативно сказаться на них самих.

К тому же большинство людей просто не представляет, как производится данная процедура и не понимают с чего им начать и как помочь ребенку. Следует уточнить, что никаких мер по отношению к заявителю не может быть предпринято, даже если информация, предоставленная им, не подтвердится.

Что касается порядка обращения, то тут все просто – оно должно быть письменным. Иногда люди решаются анонимно сообщить в опеку о неблагополучной семье.

Принимаясь за составление заявления в органы опеки, следует сразу уточнить, что вызвало такую необходимость. Далеко не любые действия родителей могут быть расценены как нарушение. Заявление стоит написать, если:

1. Официальные опекуны не выполняют обязанностей по содержанию детей, а именно они часто голодные, одеты не по сезону, дома, где они проживают плохие бытовые условия.
2. Ребенка оставили в роддоме сразу после рождения или бросили в больнице позже.
3. К несовершеннолетнему применяется насилие психологического, физического или сексуального характера.
4. Взрослые активным или пассивным способом приучают несовершеннолетнего к вредным привычкам.
5. Родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками.
6. У одного из опекунов выявлено психическое расстройство.

Обратите внимание!

Для заявителя крайне важно обосновать свое обращение, чтобы представители госоргана могли произвести целенаправленную проверку по его факту.

Форма и содержание

Заявление о ненадлежащем воспитании пишется в произвольной форме. Для его составления не понадобится особых знаний и навыков, а вот воспользоваться готовым образцом будет нелишним. Несмотря на то, что специальных бланков не существует, следует учитывать, что в данном документе стоит правильно изложить ситуацию.

Совет: заявление пишется в деловом стиле, без использования жаргонных, просторечных и нецензурных слов. В нем надо указать следующие моменты:

1. Сведения о самом заявителе.
2. Данные о семье, которая стала причиной такого обращения. Потребуется уточнить, по отношению к кому проявляется ненадлежащий уход или воспитание и от лица кого из взрослых он исходит.
3. Перечислить противоправные действия, свидетелями которых стал заявитель.
4. Уточнить когда и каким образом изложенные факты были зафиксированы.
5. При наличии иных свидетелей нарушения следует перечислить их данные, чтобы впоследствии они могли подтвердить написанное.

Основной задачей заявления считается четкое изложение фактов, а не упор на их интерпретацию. Делать выводы обязаны именно органы опеки, а не заявитель.

Обязательные реквизиты

При оформлении заявления потребуется указать наиболее полную информацию о фигурирующих в нем лицах. О самом заявителе должны быть, как минимум указаны его ФИО, адрес проживания и контактный телефон.

Что касается несовершеннолетнего и его опекунов, то тут следует вписать всю имеющуюся информацию. Не всегда лицо, обращающееся к представителям опеки, имеет полный объем информации об описанной семье.

В этом случае следует прописать то, что он знает – имена, фамилии, адрес проживания.

Заявление подается на имя начальника государственной организации, а вернее, ее регионального отделения, которое находится в указанном населенном пункте. При наличии документов или фактов, которые подтверждают заявленное, их следует обязательно изложить на бумаге. Это могут быть фотографии, видеосъемка или иные доказательства.

Бланк подписывается заявителем, на нем проставляется дата подачи. Если заявление является коллективной жалобой, то подписи ставятся от имени всех обращающихся.

Круг заявителей

Обратиться в органы опеки с жалобой может любой человек. Но следует понимать, что принято всерьез оно будет только при совокупности ряда факторов.

Так как клевета в РФ считается уголовно наказуемым преступлением, заявитель обязан обосновать, почему его обращение заслуживает пристального внимания.

Провести проверку по факту обращения сотрудники региональной организации обязаны, но если человек входит в узаконенный круг заявителей, то доверия к изложенным фактам гораздо больше.

Написать заявление о ненадлежащем воспитании могут:

1. Супруги. Мать детей может пожаловаться на своего мужа, что он не выполняет обязанности по отношению к их детям или злоупотребляет ими. Отец может сделать то же самое по отношению к ней. При этом тот факт — находятся ли они в законных отношениях или нет, никак не влияет на ситуацию.
2. Родственники семьи.
3. Соседи и знакомые, которые обладают информацией о происходящем.
4. Воспитатели, педагоги, медицинские работники и представители иных учреждений, которые зафиксировали факт негативного воздействия на несовершеннолетнего.
5. Сотрудники полиции или прокуратуры.

Важно!

Обратиться в прокуратуру или органы опеки может даже незнакомый человек, если он увидел факт нарушения прав несовершеннолетних и может указать данные родителей и их ребенка.

Подача заявления

Подать заявление в органы опеки и попечительства можно, обратившись в региональное отделение напрямую. Для этого следует прийти в приемную отдела и отдать бланк на регистрацию. Это хоть и самый прямой путь, но не единственный. На сегодняшний день обращение может быть передано:

1. Почтовым отправлением.
2. Посредством онлайн-сервиса.

Отправлять заявления по почте рекомендуется с соблюдением некоторых обязательных моментов:

1. Делается опись вложения.
2. Отправка производится заказным письмом с уведомлением или без.

Входящая корреспонденция всегда фиксируется, поэтому присланное по почте заявление не утеряется. Единственным минусом такого способа является потерянное на доставку время. Часто этим методом пользуются лица, желающие сохранить конфиденциальность.

На сайте опекунской службы, да и на других государственных сервисах существует такая услуга, как онлайн-приемная. В ней можно составить электронное заявку, изложив те же сведения, что и в стандартном бланке.

Принятие мер

После регистрации заявления специалисты опеки принимаются за проверку изложенной в нем информации. По закону на это им отводится не более трех дней.

Для проверки поступившего сигнала работники службы лично отправляются по указанному адресу.

Они обязаны обследовать условия проживания, опросить членов семьи, поговорить с детьми, соседями, друзьями, родственниками, медицинскими работниками, педагогами, воспитателями.

Важно!

При необходимости к проверке привлекаются сотрудники правоохранительных органов.

При подтверждении информации проводится целый комплекс мероприятий:

1. Дети изымаются из семьи или ограждаются от общения с одним из родителей.
2. Родитель, совершивший противоправное деяние по отношению к несовершеннолетним, лишается родительских прав.
3. Детям подбираются иные опекуны. Это могут быть близкие родственники несовершеннолетних или посторонние люди, получившие право на их воспитание.

Конечно же, и сами родители имеют возможность изменить поведение и доказать, что они могут воспитывать своих детей сами, если речь не идет о непоправимых ситуациях, в которых восстановиться в правах не представляется возможным.

Образцы документов

Заявление о ненадлежащем обращении

Источник: http://mojurist.ru/opeka/zaavlenie-o-nenadlezhashhem-vospitanii/

Заявление в органы опеки о проведении проверки

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей.

Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы.

Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.

Понятие ненадлежащего воспитания ребенка

Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.

Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:

• нести полную ответственность за их развитие и воспитание;
• заботиться о психическом, физическом, нравственном и духовном развитии;
• обеспечивать питанием, лечением, одеждой, получением общего образования;
• защищать интересы несовершеннолетних перед государственными и коммерческими учреждениями.

Исходя из представленного выше, под ненадлежащим воспитанием детей подразумевается нарушение хотя бы одного пункта:

• создание препятствий при получении образования,
• аморальное поведение,
• воспитание асоциального восприятия мира и окружающих.

Точной формулировки в законодательстве нет.

Основания для обращения в органы опеки

Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.

Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:

1. Плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении.
2. Алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.
3. Оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность.
4. Злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек.
5. Жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.

Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.

Семья Авдеевых живет в частном доме, у них трое детей. Дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта.

Сыновья и дочь плохо питаются, у них болезненный и неухоженный вид, имеют вредные привычки — курение. Мать не работает, а зарплата отца составляет 15 000 руб. В семье неблагоприятная обстановка, выявленная ООиП в ходе визита после получения жалобы от соседей.

Родители поставили на учет и обязали исправлять положение.

№2. Оставление в опасности.

Супруги Абаимовы заехали в гости к друзьям, оставив 3-х летнего ребенка в машине на солнцепеке. Девочка находилась там 2 часа, пока случайный прохожий не заметил ее. Он вызвал полицию.

По приезду двери автомобиля вскрыли, ребенка забрала бригада скорой помощи. Из-за пребывания в душном жарком салоне девочка потеряла сознание.

После реанимации она пришла в себя, но были выявлены существенные проблемы со здоровьем.

Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.

№3. Алкоголизм родителей.

В семье Афанасьевых пятеро детей. Родители не работают, живут на детские пособия и иные выплаты от государства. Оба страдают хроническим алкоголизмом. Дочери плохо учатся, ходят в рваной одежде, отличаются асоциальным поведением.

На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.

Обратите внимание! Подать жалобу можно как на биологических родителей, так и на опекунов или усыновителей при наличии оснований.

Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка

По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:

ОтветственностьОписаниеЗакон

Семейно-правовая	Ограничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность. Лишение родительских прав: уклонение от выполнения обязательств перед детьми; хроническая наркомания или алкоголизм; злоупотребление правами; отказ от получения своего ребенка в роддоме или ином учреждении без уважительной причины; жестокое обращение; совершение умышленного преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетнего.	Ст. 69,73 СК РФ
Административная	Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребенка; Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли; Несоблюдение решения суда об определении места проживания несовершеннолетнего, о порядке осуществления родительских прав	Ст. 5.35 КоАП РФ
Уголовная	Неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка родителями, сотрудниками образовательных и медицинских учреждений, если это сопряжено с жестком обращением	Ст. 156 УК РФ
Гражданско-правовая	В течение трех лет после вступления решения о лишении прав на ребенка суд вправе применять гражданскую ответственность к родителю, если будет выявлены последствия ненадлежащего воспитания, отразившиеся на психологическом или физиологическом здоровье несовершеннолетнего	Ст. 1075 ГК РФ

Обратите внимание! Применение конкретной нормы УК РФ зависит от состава преступления. За совершение насильственных действий, оставление в опасности, избиения, вовлечение в проституцию родители могут быть наказаны по разным статьям, но еще одним исходом является лишение родительских прав после вступления приговора суда в законную силу.

Как подать жалобу: пошаговая инструкция

Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:

1. Составить письменное заявление.
2. Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
3. Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
4. Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.

Совет юриста: если вы считаете, что ребенку из-за противоправных действий родителей грозит опасность, вместе с заявлением направьте доказательства. Это могут быть видео- и аудиозаписи, записки, заверенные копии переписок.

Однако заявитель не обязан предоставлять доказательства. Специалисты отдела опеки обязаны выехать даже при наличии анонимного сигнала.

Способы подачи жалобы

Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:

• через электронную форму на официальном сайте;
• лично в учреждении;
• почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Важно! Отправить заявление через «Госуслуги» или МФЦ нельзя.

Кто имеет право подать жалобу?

Правом на обращение в ООиП обладают все граждане, заметившие правонарушение родителей по отношению к ребенку:

• соседи, врачи, педагоги;
• бабушки, дедушки, второй родитель;
• любые заинтересованные граждане.

Если заявитель хочет остаться анонимным, он может позвонить по номеру телефона ООиП. Даже в этом случае выезд гарантирован.

Куда подавать жалобу?

Существует несколько ситуаций, при которых следует обращаться не только в ООиП, но и в иные учреждения:

Инспекция по делам несовершеннолетних (ИПДН)

Прокуратура или отдел полиции

Совершение ребенком административных правонарушений: хулиганство, оскорбление окружающих, иные административные и уголовные деяния

Избиение ребенка; совершение противоправных действий, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего

В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.

Как правильно написать заявление?

Заявление подается в простой письменной форме с указанием всех нюансов для объективного рассмотрения. В зависимости от ситуации и личности заявителя нужно указывать определенные данные. Рассмотрим подробно особенности составления.

Заявление от родственников

При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.

Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В жалобе необходимо указать:

• Ф.И.О., адрес регистрации, телефон заявителя;
• наименование и адрес ООиП;
• сведения о семье: количество человек, адрес проживания, Ф.И.О. родителей;
• Ф.И.О. ребенка, права которого нарушаются родителями;
• суть обращения: избиение, незаконное лишение общения с родственниками.

В конце ставится дата оформления и подпись.

Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от имени отца:
alt: Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от отца

Заявление от соседей

Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.

В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:

• как собирались доказательства противоправного отношения к детям;
• кто может выступить свидетелем;
• даты, время совершения правонарушений;
• условия проживания детей.

Заявление от учителя

Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.

В жалобе необходимо указать:

• наименование образовательного учреждения;
• Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
• сведения об успеваемости, личностных качествах;
• основания для обращения;
• описание доказательств;
• подпись уполномоченного лица и печать школы.

Что происходит после подачи заявления?

Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.

По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.

Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.

Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.

Ответы юриста на вопросы

Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.

Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.

Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?

Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.

Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?

Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.

Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?

Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.

Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?

Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.

В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.

Заключение

Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.

Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.

Источник: https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka