Можно ли перевести участок ижс в лпх

Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС: пошаговая инструкция

Несмотря на то, что земля может находиться в собственности физического лица, пользоваться ею без ограничений невозможно. Права владельца ограничиваются разрешенными видами использования земельных территорий. Так, чтобы обеспечить возможность строительства жилого дома, приходится менять категорию надела. Расскажем в статье, как перевести участок из ЛПХ в ИЖС.

Зачем менять категорию земли?

В соответствии со ст.7 ЗК РФ, все земельные территории России имеют принадлежность к определенной категории. Граждане могут владеть:

• землями поселений – предназначены для строительства жилых домов, ИЖС или многоэтажного строительства;
• землями сельскохозяйственного назначения – предназначаются для ведения личного подсобного хозяйства.

Целевое назначение – главная особенность пользования земельным участком. Допустимое использование надела прописано в его кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН. Эта особенность обязательна к соблюдению землепользователями. В противном случае государственные органы вправе использовать различные меры пресечения.

Неиспользование с/х земель по их целевому назначению (допустим, возведение на нем жилого строения) или отсутствие хотя бы начала строительных работ на участке под ИЖС спустя три года, наказываются применением штрафных санкций. Самовольно возведенное строение зарегистрировать не удастся, в нем нельзя будет прописаться или подвести к нему нужные коммуникации. Вероятнее всего, по решению суда подобный объект потребуется снести.

Чтобы избежать негативных последствий, ст. 8 ЗК РФ предусмотрена возможность перевода земли из одной категории в другую с изменением целевого назначения.

Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция

Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.

Шаг 1. Сбор документов

Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:

• общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
• подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
• согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
• кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
• справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
• справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.

Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.

Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.

Шаг 2. Подача заявления

Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:

• данные заявителя и собственника;
• кадастровый номер земельного участка;
• категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
• желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
• причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
• обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).

Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной.

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.

По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать. Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию. На основании этого документа происходит внесение изменений в Росреестр, а заявителю выдается новая выписка из ЕГРН.

При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:

• заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
• поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
• заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).

Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.

В чем отличия между лпх и ижс?

Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.

Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений». Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства. Постройки на участках под ИЖС не могут быть выше 12 м, а также характеризуются тем, что предназначены для проживания одной семьи.

Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.

Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.). Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.

Когда участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, нередко также допускается возведение жилого дома. Это возможно, если земля располагается в границах населенного пункта.

Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях. Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.

При возникновении сложностей с переводом земли из одной категории в другую обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/kak-perevesti-uchastok-iz-lpx-v-izhs/

Как перевести земельный участок с ЛПХ в ИЖС в 2020 г

Статья обновлена: 31 декабря 2020 г.

Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2005 г.

Здравствуйте. Я написал про перевод участка с ЛПХ в ИЖС, только который находится в собственности, а не в аренде. Инструкция подойдет для любого участка в любом регионе/области. Описывать я буду изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка.

Другие инструкции: — Переводим участок с ИЖС в ЛПХ; — Оформление земельного участка в собственность.

• Требования к участку для перевода с ЛПХ в ИЖС
• Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
• Этап №2 — Получаем выписку/справку из ИСОГД
• Этап №3 — Определяем по ситуации дальнейшие действия
• Ситуация №1: Если ИЖС указан как основной вид использования
• Ситуация №2: Если ИЖС указан как условно разрешенный вид использования — получаем разрешение у администрации

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); (все регионы РФ).

Категории земель

Российские земли имеют разные статусы. Земли поселений, земли, принадлежащие Гослесфонду, земли промышленных предприятий, сельхозназначения, земли водоохраной территории. На земельных участках поселений, а также на участках сельхозназначения можно строить дома.

На участках категорий ЛПХ и ИСЖ можно возводить дома, однако на территории земель ЛПХ проводить какие-либо строительные работы необходимо только с разрешения.

Для чего может потребоваться смена категории земельного участка? В законе РФ для каждой категории земли четко прописаны правила ее использования, от которых отходить нельзя. Самовольно распоряжаться землей и строить на ней без разрешения не получиться. Возможен риск получения штрафных санкций.

Так, к примеру, если на ИСЖ заниматься своим хозяйством и или на ЛПХ возвести дом. Такие действия непременно будут рассмотрены как противозаконные.

ВНИМАНИЕ! Чтобы избежать неблагоприятных последствий, законом РФ ст.8 ЗК, предусмотрен перевод земельного участка в иной статус с последующим изменением целевого назначения.

Перевод из ЛПХ в ИСЖ

Из одной категории в иную перевести земельный участок требуется в следующих случаях:

• земля, предназначенная для ИСЖ, не используется для возведения дома из-за финансовой или юридической причины,
• для снижения кадастровой стоимости,
• если возникла необходимость в создании своего хозяйства, а участок имеет иное целевое назначение,
• в тех случаях, когда потребуется основание своего фермерского хозяйства не для продажи, а для личного использования.

Каждый владелец земельного участка, предназначенного для огородничества, или иных сельхозназначений может перевести свою земля в иную категорию. Данные действия регулирует закон ФЗ № 172. С его помощью можно перевести земельный участок из одного целевого назначения в иное.

Пошаговые действия

Пакет документов это первое, что необходимо собрать для проведения процедуры переоформления:

• паспорт гражданина РФ. Потребуются не только копии необходимых страниц, но и также оригинал.
• правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН и прочее,
• одобрение со стороны владельца земельного участка, если земля была взята в аренду или передана на пожизненное безвозмездное пользование,
• оригинал паспорта кадастрового или выписка из ЕГРН, в которой будет прописан кадастровый номер,
• в геодезической компании необходимо будет получить справку, в которой будут нанесены точные координаты земли,
• также потребуется справка о том, находиться участок в черте населенного пункта или нет.

1. Оформление и подача заявления

Подать заявление можно в определенный отдел муниципалитета или в МФЦ. Форма заявления не имеет определенного стандарта, но имеет обязательные пункты, а именно:

• личные данные собственника и заявителя,
• номер кадастровый на участок,
• статус земли на момент подачи заявления,
• необходимую категорию и вид назначения для ИСЖ,
• причина перерегистрации земельного участка,
• правоустанавливающие факторы, позволяющие распоряжаться землей.

За правомерным использованием земли определенной категории пристально наблюдает государство. Вследствие этого причина перевода земли в иную категорию должна быть очень уважительной и весомой.

Временные рамки процесса

Временные рамки этой процедуры очень размыты.

Самое точное касательно времени, что можно сказать, так это что рассмотрение заявления и вынесение решения уполномоченного органа не должно занять дольше двух месяцев – такой срок регламентирован законодательством.

Но при этом сбор необходимого пакета документов, проведение всех нужных экспертиз, оформление заявления, ходатайства может занять неопределенное количество времени.

Временные рамки этой процедуры колеблются в пределах от 6 до 24 месяцев. Естественно, что при привлечении услуг профессионального юриста значительно сократит временную рамку.

Рассмотрение заявления

ВНИМАНИЕ! Собранные документы, принимают работники специального учреждения, под расписку. В ней будет обязательно указан срок подачи документов, и кто их принял. Законом РФ утверждено, что срок рассмотрения заявления по данному виду обращения, не может превышать более 2-х месяцев.

При положительном решении о переводе, владельцу участка выдается соответствующий документ о переводе земли из одного статуса в иной. На основании положительного решения, вносятся определенные изменения в Госреестр, а заявитель получает новые выписки из ЕГРН.

Какие причины могут послужить отказов для переоформления земли? После подачи заявки на изменение статуса земельного участка, может возникнуть отказ по следующим причинам:

1. если заявка была оформлена лицом, которое не имеет законных оснований на распоряжение участком,
2. собранный пакет документов не соответствует законодательным нормативам,
3. если при переводе из ЛПХ в ИСЖ, земля находится за пределами населенного пункта, то такое переоформление осуществить невозможно.

В тех ситуациях, когда земля располагается в пределах населенного пункта, вопросов о переводе участка в иную категорию, не должно быть.

Смена статуса через суд

Если через местную администрацию добиться смены статуса земли не получилось, то сделать это можно через суд. Главным условием обращения в суд по данному поводу является наличие официального отказа от администрации.

Стоит иметь в виду, что через суд можно не только оспорить решение администрации, но и непосредственно осуществить смену категории. Для этого нужно в судебном иске указать соответствующую просьбу.

Если суд вынесет положительное решение, данный акт нужно представить в Росреестр и в кадастр для изменения данных об участке.

Так как при рассмотрении подобных дел суд учитывает положения большого количества законодательных актов, настоятельно рекомендуется заручиться профессиональной юридической поддержкой.

Отличия участков

Ранее упомянуто, что земельные участки находятся под пристальным вниманием государства, поэтому любое нецелевое использование земли наказывается в соответствии с законом.

Земля, которая имеет статус ИСЖ, всегда должна находиться в пределах населенного пункта. Она всегда предусмотрена для индивидуального строительства жилищного. На участках, имеющих статус ИСЖ, постройки должны иметь максимум три этажа. В таких домах может проживать только одна семья.

ИСЖ дает значительные преимущества для хозяев. При возведении здания на территории с данной категорией использования, законом предусмотрен возврат средств, в частичном объеме, возникших в процессе стройки.

Также одним из плюсов является разрешение на проведение необходимых коммуникаций: вода, газ, электричество. Но если хозяин земли не проводит строительство на протяжении трех лет, то на землю может быть наложен двойной налог, за нецелевое использование участка.

ВАЖНО! Если земля предназначена для создания личного хозяйства, то на ней все равно может быть возведена постройка, но только в том случае, если земля расположена в пределах населенного пункта.

Однако для земель со статусом ЛПХ первое целевое назначение &#8212, это развитие домашнего хозяйства для некоммерческих целей.

В тех ситуациях, когда участок не используется или на нем ведутся работы не по назначению, предусмотрены штрафные санкции размером в 1000 рублей.

После, если владелец проигнорировал штраф, будет направлено предупреждение, с последующим изъятием земли для продажи на торгах.

Особенности процедуры

При переводе землевладения в личное подсобное хозяйство нужно учесть, что у участков, отведенных под ЛПХ, имеются предельные площади. Размеры предельных площадей меняются в зависимости от местоположения землевладения. О предельных размерах можно узнать в Администрации региона.

Иными особенностями перевода можно назвать следующие ситуации, которые могут возникнуть в процессе.

1. Может быть такое, что у участка, который планируется перевести в ЛПХ, может попросту не быть иного варианта землепользования.
2. Согласование в уполномоченных органах может занять достаточно длительное время.

Можно сказать и об особенности ведения ЛПХ – сразу после регистрации необходимо завести похозяйственную книгу. Затем, каждый год 1 июля в ней должны обновляться следующие сведения:

• сведения о лицах, ведущих ЛПХ;
• сведения о площади, которая занята под посадку различных сельскохозяйственных культур на участке;
• информация о количестве сельскохозяйственных животных, птиц, пчел;
• сведения о сельскохозяйственной технике и оборудовании, а также о транспортных средствах.

Важно. Выписка из похозяйственной книги может пригодиться в получении кредитов и субсидий, направленных на развитие сельского хозяйства.

Сроки и стоимость переоформления

Как в вышеупомянутом материале сказано, срок обработки заявления о переоформлении участка земельного не может быть более 2-х месяцев. Если решение принято отрицательно, то заявитель получит ответ в течение месяца. Цена за перевод земли из одной категории в иную может зависеть от нескольких факторов, а именно:

• наличие межевания. С 1 января 2020 года оно обязательно и стоит от 15 до 75 тыс. рублей. Все зависит от удаленности территории от города, сложности участка, и конечно от стоимости работ самого кадастрового сотрудника (инженера).
• дополнительные экспертизы и документы,
• изменение данных определенного участка в Госреестре.

Основания для отказа

Причин для отказа по заявлению о переоформлении земли из ЛПХ в ИСЖ, может быть много, а точнее:

1. самая частая причина отказа связана с тем, что территория ЛПХ не находится в черте поселка, поэтому не может быть переведена в ИСЖ,
2. если будущая постройка будет расположена вблизи природоохранных территорий и может нанести им вред,
3. если участок расположен на заливных лугах и сочных пастбищах,
4. в тех ситуациях, если документы заполнены неверно или вообще не соответствуют действительности, обязательно будет получен отказ. Только во втором случае собственник может быть привлечен не только к гражданской, но и к уголовной ответственности.
5. также отказ может быть получен, тому человеку, который не является владельцем земельного надела.

Разрешенное использование с/х земли

Согласно Классификатору ВРИ сельскохозяйственные земли допускается использовать под растениеводство, овощеводство, выращивание чая, зерновых культур, льна и конопли, животноводство, звероводство, пчеловодство, свиноводство, птицеводство, рыбоводство, научное обеспечение с/х, хранение сельскохозяйственной продукции, питомники.

На сельскохозяйственных землях можно строить ремонтные станции, ангары и гаражи для с/х техники, трансформаторные станции, водонапорные башни и пр.

Покупка квартиры за наличный расчет требует совершения определенных действий для вашей безопасности. Порядок выделения доли квартиры из общей долевой собственности, а также перечень необходимых документов вы найдете здесь.

Какие документы нужны при продаже квартиры? Узнайте об этом в нашей статье.

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/perevod-lph-v-izhs.html

Как ЛПХ перевести в ИЖС 2020 — можно ли, участок

Целесообразность перевода земель в ИЖС понятна. Стоимость таких земель будет выше, а собственник или владелец вправе, при наличии оформленного разрешения на строительство, построить коттедж и тем самым улучшить свои жилищные условия.

Закон допускает перевод земель сельхозугодий, а также участков из таких земель в исключительных случаях, что прямо обозначено в ст. 7 ФЗ № 172. Перевод земель возможен, если меняются границы муниципального образования, то есть, когда участок оказывается в составе муниципалитета.

Общие сведения

Изменение целевого назначения возможно, когда муниципальное образование, при положительном заключении экспертизы, осуществляет комплексный перевод сразу большого отрезка земли и делит его на участки ИЖС – площадью 4, 6, 10 соток и более.

Подобный организованный перевод требует доскональной экспертизы и отсутствия возражений со стороны владельцев участков – физических, юридических лиц и других субъектов гражданских правоотношений.

Учитываются: экологическая обстановка местности, наличие инфраструктуры и перспектива проведения инженерных коммуникаций к месту будущего строительства частных домов.

Если земли ИЖС непосредственно граничат с территориями ЛПХ, перевод вероятен, но при наличии возможности подвести к участку коммуникации или, когда земли не относятся к наиболее ценным сельскохозяйственным угодьям – например, заливным лугам или высококультурным участкам особого использования.

Целевое назначение земли

Ст. 4 ФЗ от 7.07.2003 года «О ЛПХ» предусматривает деление земель ЛПХ на приусадебные участки ЛПХ, которые расположены в пределах населенных пунктов и полевые участки, расположенные за пределами населенного пункта.

На приусадебном земельном участке ЛПХ можно построить жилой дом, возвести другие здания и сооружения даже без перевода земель в категорию ИЖС. Полевые участки ЛПХ предназначены только для производства сельхозпродукции.

Участки ИЖС предназначены исключительно для индивидуального жилищного строительства и хозяйственных построек – гаражей, мастерских и т.д.

Такие земли запрещено использовать для выращивания сельхозпродукции, но не возбраняется устроить на них небольшой сад или огород, рядом с частным домом. На обеих категориях земель строительство частного дома разрешено только при условии надлежаще оформленного разрешения.

Нормативная база

Основным нормативным актом считается ФЗ № 172, принятый в 2004 г. Статус участков ЛПХ определяется ФЗ от 7.07.2003 № 112.

Порядок внесения записи в ЕГРН об изменении категории и целевого использования земельного участка обозначен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Как ЛПХ перевести в ИЖС

Потребуется обратиться с ходатайством в органы местного самоуправления. До обращения правообладатель участка должен убедиться в надлежащем оформлении объект правоустанавливающих документов.

Обращение производится в письменной форме, с обязательным приложением к ходатайству документов.

В чем отличие?

Для того чтобы выяснить как ЛПХ перевести в ИЖС, нужно понимать базовые отличия этих двух категорий земель.

Участки ЛПХ представляют собой земли сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в переделах населенных пунктах и за его границами. Они могут предназначаться для производства сельхозпродукции и строительства частного дома (если участок расположен в населенном пункте).

Земли ИЖС находятся исключительно в населенных пунктах. Они предназначены для строительства частного дома (не выше трех этажей) и не более чем на два хозяина.

Порядок переоформления

Владельцу или собственнику земельного участка необходимо собрать правоустанавливающие документы и обратиться в администрацию муниципалитета по месту нахождения земли.

Форма ходатайства на общефедеральном уровне не предусмотрена. Она разрабатывается непосредственно органами местного самоуправления, но содержание документа не должно противоречить ч. 3 ст. 2 ФЗ № 172.

Ходатайство, со всеми приложенными документами, можно подать лично или через законного представителя. Оно рассматривается специалистами органами местного самоуправления.

Процедура требует проведения экспертизы, за которую отвечают Росприроднадзор и органы экологической экспертизы на региональном уровне. Она проводится за счет заказчика документации.

Перечень необходимых документов

Чтобы узнать — как перевести участок с ЛПХ в ИЖС, необходимо представить следующие документы:

• копию паспорта или другого документа, который удостоверяет личность заявителя;
• выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, если инициатора перевода земель является ИП или организация;
• заключение ГЭЭ (государственной экологической экспертизы). Должна быть заказана и оплачена заранее.

Стоимость и порядок оформления определяется на региональном уровне. Потребуется разрешение правообладателя участка, если на объект ранее был установлен сервитут. Перечень документов считается исчерпывающим.

Заявление

Оно подается в форме ходатайства. В нем следует указать:

• кадастровый номер участка;
• категорию земель (ЛПХ) и ИЖС (в которую первоначальный участок следует перевести);
• убедительное основание;
• права на земельный участок (для этого потребуется оформить выписку из ЕГРН).

Ходатайство должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента поступления.

По результатам рассмотрения уполномоченный органа местного самоуправления принимает акт о переводе земель или отказывает удовлетворить просьбу.

Образец ходатайства о переводе одной категории земельного участка в другую здесь.

Стоимость

Потребуется заплатить пошлину за перевод земли, которая составляет 30% от кадастровой стоимости участка.

Стоимость выписки ЕГРН составляет 300-600 рублей. Затраты на государственную экологическую экспертизу составят в среднем 10-15 тыс. рублей.

Акт о переводе

Акт о переводе в 2020 году содержит следующие сведения:

• основания такого решения;
• доскональное описание участка;
• изначальная категория и целевое назначение участка;
• категорию, в которую земля преобразовалась.

Акт не ограничивается конкретным сроком. Он направляется заявителю в течение двух недель с момента принятия. Изменения считаются вступившими в силу с момента их госрегистрации в Росреестре. Переоформление правоустанавливающих документов на участок не потребуется.

Перед процедурой следует нужно учитывать, что дом можно построить и на землях ЛПХ, если они расположены в населенных пунктах, а перевод в ИЖС может быть затратным. В ответственной ситуации желательно заручиться помощью квалифицированного юриста в области земельного права.

На видео о категориях земель

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/izhs/kak-lph-perevesti-v-izhs/

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий

Согласно действующему законодательству РФ, одним из главных требований при эксплуатации земельных участков в собственности граждан является соответствие осуществляемой на участке деятельности виду разрешенного использования (далее – ВРИ) земли. Нецелевым использованием земельного участка считается деятельность собственника (или пользователя), не предусмотренная законодательством или напрямую его нарушающая.

Несоответствие деятельности эксплуатационным нормам и регламентам грозит собственнику различными осложнениями – от штрафных санкций со стороны уполномоченных органов, до изъятия земельного надела. Во избежание подобных ситуаций законодательством предусмотрена возможность изменения ВРИ земельного участка.

Эксплуатация земельных участков

В соответствие с законодательством РФ, все земли в пределах государства классифицируются по категориям. От присвоенной категории зависят возможности использования тех или иных земельных участков. Граждане РФ могут владеть участками, классифицированными как земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

В первом случае прежде всего предполагается использование участка для размещения жилья, во втором – исключительно для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Все характеристики земельного участка указаны в его кадастровом паспорте. Также данная информация может быть получена при использовании Публичной кадастровой карты.

Для получения требуемых сведений нужно ввести кадастровый номер, указанный в правоустанавливающих документах на землю.

Индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС) – возведение жилья, рассчитанного на проживание членов одной семьи.

Процесс строительства при этом финансируется за счет собственников земли.

Определение «под ИЖС» также является ВРИ для многих участков, расположенных в пределах поселений и являющихся собственностью граждан.

Главным критерием целевого использования подобных участков (при отсутствии построенного и введенного в эксплуатацию жилого объекта недвижимости) является ведущееся строительство будущего жилого дома.

Участок ИЖС считается используемым не по целевому назначению в том случае, если за три года владения землей собственник участка не начал строительство.

Согласно законодательству, начало строительных работ определяется по наличию заложенного на участке фундамента будущего здания. Выявление факта нецелевого использования участка ИЖС грозит владельцу штрафом.

Кроме того, на участках ИЖС запрещено ведение подсобных хозяйств, а также аналогичная деятельность.

Личное подсобное хозяйство

Ведение личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ), как одного из самых распространенных видов деятельности среди граждан, возможно при условии наличия соответствующего ВРИ («для ведения ЛПХ»).

Хозяйство может быть обустроено как в пределах поселения (в таком случае участок считается «приусадебным»), так и на территории сельскохозяйственного назначения, за пределами населенного пункта (при этом участок считается «полевым»).

На приусадебных участках разрешается возводить капитальные сооружения для проживания одной семьи, а также вести ЛПХ.

Эксплуатация полевого участка исключает любую деятельность, кроме сельскохозяйственной.

Возможность изменения ВРИ

Возможность изменения ВРИ участка предусмотрена законодательством. Согласно п.3-4 гл.37 Градостроительного Кодекса РФ, изменение ВРИ участка, являющегося собственностью физического лица, может быть инициировано по желанию собственника земли без каких-либо разрешений и согласований.

Вместе с тем изменение ВРИ должно быть предусмотрено градостроительным регламентом административно-территориальной единицы, в границах которой распложен участок.

Соответственно, окончательное решение об изменении (или невозможности изменения) ВРИ земли выносится местным органом власти в соответствии с законодательством РФ, субъекта Федерации или муниципального образования, в пределах которого расположен участок.

Целесообразность перевода земли из ИЖС в ЛПХ

Изменение вида использования с ИЖС на ЛПХ может потребоваться в случае, если кроме непосредственно эксплуатации (или строительства) жилья на участке также планируется вести (или уже ведется) подсобное хозяйство.

Целевая эксплуатация земель ИЖС не предусматривает ведения подобной деятельности.

Выявление факта наличия действующего подсобного хозяйства на участке ИЖС будет классифицировано как нецелевое использование земли и повлечет предусмотренное законом наказание.

В подобных ситуациях изменение ВРИ помогает «легализовать» деятельность граждан. Кроме того, ежегодно взимаемый налог на землю для участков ЛПХ в три раза меньше по сравнению с участками ИЖС, что может стать дополнительным стимулом для изменения ВРИ участка.

Изменение вида использования с ИЖС на ЛПХ может быть инициировано только собственником земли.

Кроме того, право собственности должно быть зарегистрировано на все объекты недвижимости, расположенные на данном участке.

Порядок действий при переводе участка ИЖС в ЛПХ

Процесс изменения ВРИ с ИЖС на ЛПХ инициируется собственником земли при подаче соответствующего заявления и необходимых документов в уполномоченное подразделение местной администрации.

В случае отсутствия противоречий с градостроительным регламентом и правилами использования земельных ресурсов, действующими в границах территориального образования, ВРИ участка может быть изменен.

Изменение ВРИ осуществляется в соответствие с правилами застройки и землепользования муниципального образования, в пределах которого располагается земельный участок.

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Состав пакета документов вариативен и зависит от местного законодательства.

Однако при любых обстоятельствах потребуются копии следующих документов:

• Паспорт заявителя;
• Кадастровый паспорт земельного участка;
• Правоустанавливающие документы на землю и расположенные на ней объекты недвижимости (при условии наличия на участке зарегистрированных зданий и сооружений);
• Выписка из ЕГРП;
• Ситуационный план земельного участка.

Следует заранее уточнить полный перечень документов и подготовить их в соответствии с существующими требованиями местного законодательства.

Шаг 2. Подача заявления об изменении ВРИ

Заявления на перевод участка ИЖС в ЛПХ пишется на имя главы муниципального образования в произвольной форме. При этом обязательно указать следующие сведения:

• Паспортные данные владельца участка;
• Присвоенные участку категория земель и ВРИ (в данном случае – ИЖС);
• Кадастровый номер участка;
• Запрос на изменение вида использования (в данном случае – изменение ИЖС на ЛПХ);
• Причина запроса на изменение ВРИ;
• Реквизиты правоустанавливающих документов на землю и объекты недвижимости, расположенные на ней (при наличии подобных объектов).

Заявление и документы подаются в администрацию муниципального образования. В приеме может быть отказано в случае несоответствия поданных документов или заявления требованиям местного законодательства.

Шаг 3. Ожидание вступления изменений в силу

В большинстве регионов рассматриваемая процедура бесплатна, однако в определенных случаях может взиматься плата, предусмотренная местным законодательством (например, в пределах Москвы и Московской области). При этом размер оплаты также зависит от методов расчета, установленных местными законами.

Кроме того, дополнительные расходы могут потребоваться в том случае, если земельный участок не отмежеван – стоимость межевания также определяется в индивидуальном порядке.

Рассмотрение поданного заявления на изменение ВРИ может занять до двух месяцев. Заявитель уведомляется о принятом решении в течение двух недель со дня принятия. Решение об изменении (или отказе в изменении) ВРИ выдается заявителю в местной администрации или направляется по почте. Отказ может быть обжалован как во внесудебном, так и в судебном порядке.

При отсутствии уведомления о внесении изменений в Кадастр по истечении указанного срока, заявитель в праве напрямую обратиться в ЕГРН. В этом случае сотрудники ЕГРН обязаны внести требуемые изменения в течение пяти рабочих дней с момента обращения заявителя.

Таким образом, общая длительность процесса изменения ВРИ может составить до полугода, а в отдельных случаях и превысить этот срок.

Заключение

Перевод земли из ИЖС в ЛПХ может потребоваться в случае несоответствия эксплуатации участка виду его целевого использования. Процедура перевода может быть инициирована только собственником участка.

Решение о целесообразности изменения ВРИ принимается в случае отсутствия противоречий с градостроительным регламентом административно-территориальной единицы и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими данный раздел имущественных отношений.

Перевод земли из ИЖС в ЛПХ считается вступившим в силу после получения соответствующего уведомления из ЕГРН. Владелец земли может проверить изменения, заказав выписку на участок в ЕГРН, или проверить информацию по Публичной кадастровой карте. После внесения изменений владелец участка в праве осуществлять деятельность, соответствующую новому ВРИ.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/izhs/kak-perevesti/izhs-v-lpx.html

Как перевести участок земли из ИЖС в ЛПХ: пошаговая инструкция

Земельный Кодекс Российской Федерации предусматривает семь категорий земельных участков, которые могут существовать в России. Одной из таких категорий считаются земли населенных пунктов, в рамках разрешённого использования которых функционируют участки для осуществления индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и организации личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Для того, чтобы перевести участок из одного вида разрешённого использования в другой существует свой специальный порядок.

Правовая основа

Общее регулирование вопросов, связанных с переводом участка из одного вида разрешённого использования в другой, а также изменение существующих категорий, находится в ведении Земельного Кодекса Российской Федерации. Именно этот нормативный акт предусматривает возможность изменить не только ранее установленный вид разрешённого землепользования, но и возможная перемена ранее установленной категории участка.

Прежде чем осуществлять изменение эксплуатационных возможностей участка с ИЖС на ЛПХ, следует определить, изменится ли принадлежность к ранее установленной категории или нет.

Если принадлежность к ранее установленной категории изменится, необходимо воспользоваться положениями Федерального закона «Об изменении категории земельного участка…», который содержит подробную регламентацию всей процедуры, направленной на осуществление такого изменения.

В рамках указанного федерального закона проработан не только порядок необходимых действий для проведения изменения, но и содержится основной перечень документов, которые могут пригодиться для оформления перевода.

Если земельные участки находятся в одной категории и относятся к землям населенных пунктов, то изменения будут происходить в рамках существующего вида разрешённого использования, что находится в компетенции Градостроительного Кодекса и принятых в соответствии с ним регламентов, а также внутрирегиональных регламентов изменения вида разрешённого использования.

Когда необходим перевод?

Перевод земельного участка из одного вида использования в другой или из одной категории в другую может потребоваться в следующих случаях:

• когда конкретный участок необходимо использовать исключительно в виде ресурса для осуществления сельскохозяйственного производства, предназначенного для обеспечения собственных интересов;
• если на участке планируется осуществить организацию крестьянского или фермерского хозяйства, которое не будет производить продукцию на продажу, а только обеспечивать интересы участников такого производства;
• участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, не планируется использовать для возведения дома, так как в этом нет необходимости с финансовой и юридической точки зрения;
• необходимо существенно снизить кадастровую стоимость участка, так как она представляет собой неоправданно завышенную величину.

Другие случаи могут быть выбраны непосредственно собственником участка или его пользователем в качестве причин необходимости такого перевода при обосновании такой необходимости.

Какие документы следует подготовить?

Для того, чтобы заявление о переводе участка из земель, используемых для индивидуального жилищного строительства в земли, пригодные для осуществления организации личного подсобного хозяйства, необходимо, кроме заявления и декларации о переводе, подготовить еще и такие документы, как:

• паспорт заявителя (в случае, если заявитель и собственник или пользователь участка – одно лицо; если же речь идет о разных физических лицах, то на доверенного представителя потребуется также подготовить нотариально заверенную доверенность, в которой будет указан срок ее действия и пределы полномочий доверенного лица, а также паспорт доверенного лица);
• документы на участок, в которых есть сведения о том, какой присвоен кадастровый номер участку, адрес (почтовый), какова площадь и фактическое расположение; а также состояние участка, было ли проведено его межевание и, если было, какие координаты имеют узловые точки такого участка, кто проводил процедуру межевания, и когда она была осуществлена; а также информация о проводимой кадастровой оценке участка и установленной по ее итогам стоимости (наиболее полные сведения содержатся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая получена не ранее, чем за месяц до подачи заявления);
• результаты проведенных экологических и землеустроительных экспертиз, если таковые проводились для установления фактического состояния участка и возможности его эксплуатации под другими видами разрешенного использования, нежели был ранее определен;
• другие документы, обосновывающие высказанное ходатайство об изменении существующих вида разрешенного пользования или категории земельного участка.

Все перечисленные документы предоставляются в качестве сопровождающего пакета для подаваемого заявления и декларации о вносимых изменениях.

Порядок действий

После того, как все документы были собраны, наступает период собственно оформления новых данных на участок. Для этого необходимо:

• в уполномоченный орган государственной власти субъекта федерации или специальное подразделение муниципальной администрации подать заявление о переводе земельного участка из одной категории в другую или оформлении нового вида разрешенного пользования;
• приложить к поданному заявлению все документы, собранные для идентификации земельного участка, а также для подтверждения необходимости такого перевода;
• в случае, если заявитель или его представитель будет вызван на непосредственное рассмотрение его заявления, обосновать свою позицию;
• получить готовое решение в виде специально оформленного постановления руководителя органа или отказ в письменной форме с наличием объяснений причины такого отказа;
• в случае получения положительного решения направить документы в Росреестр для внесения соответствующих изменений в данные, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Сроки и стоимость

Общий срок рассмотрения поданных документов составляет не более двух месяцев с момента их подачи в уполномоченные органы (срок отсчитывается со дня, следующего за днем принятия заявления, который отмечен на втором экземпляре такого заявления). В том случае, если речь идет об отказе в переводе, документы направляются заявителю по почте в течение месяца с момента получения заявления.

Стоимость такого перевода может колебаться в зависимости от нескольких факторов:

• наличие ранее проведенного межевания земельного участка, так как с 1 января 2018 года его наличие является обязательным, иначе участок полностью выпадает из гражданско-правового оборота (стоимость межевания в регионах колеблется от 15 до 70 тысяч рублей в зависимости от сложности участка, его удаленности от транспортных сетей, необходимости установки дополнительных межевых знаков, а также в зависимости от стоимости работы самого кадастрового инженера);
• необходимость заказа различных дополнительных документов и проведения экспертиз;
• оформление изменений данных в отношении конкретного участка в Росреестре.

Изменить вид разрешенного пользования с индивидуального жилищного строительства на личное подсобное хозяйство возможно, если для этого есть необходимые условия. Для того, чтобы правильно осуществить всю процедуру, необходимо подготовить определенный пакет документов, в котором придется обосновать свою позицию.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/izhs/kak-perevesti/v-lpx.html