Переустройство системы отопления в многоквартирном доме

Суды об оплате теплоэнергии при демонтаже радиаторов отопления

Не первый год суды различных уровней во многих субъектах РФ рассматривают споры по взысканию задолженностей по отоплению с собственников помещений, в которых демонтированы радиаторы отопления, при этом многоквартирные дома, в состав которых входят указанные помещения, оборудованы централизованной системой теплоснабжения.

Собственники таких помещений заявляют, что поскольку радиаторов отопления в их помещениях нет, теплоэнергию на отопление они не потребляют.

Исполнители услуг настаивают на том, что система отопления является общедомовой, обеспечивающей отопление всех помещений дома, и демонтаж радиаторов отопления не освобождает собственников помещений от внесения платы за отопление.

Что такое «отопление»?

Отопление — особый вид коммунальной услуги.

Если, например, водоснабжение потребляется в точках водоразбора (водопроводные краны), электроэнергия в точках подключения электроприборов, то теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления.

Теплоэнергия передается в отапливаемые помещения за счет теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления (трубопроводы, стояки, лежаки и т.п.).

Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь, передают тепло другим телам и предметам, нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства. В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передается в том числе и в соседние помещения через стены.

Как и для других коммунальных услуг в случае, если дом оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), общий объем теплоэнергии, потребленной на отопление, определяется по ОПУ, если не оборудован — по нормативам потребления.

Однако, необходимо отметить, что в отличие от других коммунальных услуг, индивидуальные приборы учета (ИПУ) отопления принимаются к учету только в том случае, если МКД оборудован ОПУ, и все 100 % помещений МКД оборудованы ИПУ.

Исходя из отсутствия возможности определения конкретной точки поступления теплоэнергии на отопление в конкретном помещении, ИПУ, определяющие объем потребления теплоэнергии именно на радиаторах отопления, не измеряют энергию, потребленную от стояков отопления, от стен между помещениями, от других источников, являющихся вторичными относительно теплоносителя, поданного в МКД.

Если учитывать показания ИПУ в отдельных помещениях при отсутствии ИПУ хотя бы в одном помещении дома, точный объем теплопотребления каждым помещением измерить будет невозможно.

Предъявление же к оплате всей «нераспределенной» теплоэнергии (показания ОПУ минус сумма показаний ИПУ) жильцам помещений, не оборудованных ИПУ, приведет лишь к тому, что жильцы оборудованных ИПУ помещений будут снижать потребление тепла непосредственно от радиаторов (где, собственно, и установлены приборы), увеличивая «бесконтрольное» потребление тепла от стояков, стен и т.п.

В итоге в противоречие с фактическим объемам потребления теплоэнергии, жильцам оборудованных ИПУ помещений будет выставляться к оплате заниженный объем потребления коммунальной услуги по отоплению, а жильцам необорудованных ИПУ помещений — завышенный.

Альтернативная система отопления

Часто в судебных разбирательствах собственники помещений, демонтирующие радиаторы отопления в своих помещениях, заявляют, что используют другие способы отопления — например, электрические обогревательные приборы, а теплоэнергию из централизованной системы отопления МКД не получают, а следовательно — оплачивать ее не должны.

Необходимо отметить, что внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.

При проектировании такой системы учитывается множество параметров, и зависимость температуры воздуха (а, следовательно, и количества потребленной на отопление помещения теплоэнергии) от количества радиаторов отопления, установленных в конкретном помещении, далеко не всегда прямо пропорциональна.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.08.

Таким образом, демонтаж радиаторов отопления, изменение других параметров элементов системы отопления, находящихся в помещении конкретного собственника, являются изменениями общего имущества дома и переустройством помещения.

Необходимо отметить, что переустройство помещения должно осуществляться в соответствии со статьей 26 ЖК РФ и требует разработки проекта переустройства и его согласования с органом местного самоуправления, а реконструкция системы отопления в виде удаления ее отдельных элементов, фактически влекущая за собой уменьшение размера общего имущества, в соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в данном МКД.

Таким образом, демонтаж системы отопления в отдельном помещении, отказ от потребления коммунальных услуг по отоплению из централизованной системы отопления крайне затруднителен. А самовольное производство таких действий без необходимых согласований противозаконно.

Судебная практика

При рассмотрении споров о взыскании задолженности за коммунальную услугу по отоплению суды в подавляющем большинстве случаев исходят вовсе не из того обстоятельства, имеются ли в рассматриваемом помещении радиаторы отопления.

Обычно суды прежде всего устанавливают, предусмотрено ли в этом помещении предоставление коммунальной услуги по отоплению, вносились ли в установленном законом порядке изменения в проект системы отопления дома в части исключения предоставления коммунальной услуги по отоплению в рассматриваемом помещении, проходят ли через указанные помещения трубопроводы (стояки, лежаки), входящие в состав общедомовой системы отопления. И если фактические обстоятельства указывают на то, что проектом системы предусмотрено отопление указанного помещения, через данное помещение проходят трубопроводы общедомовой системы отопления, что никакой альтернативной системы отопления надлежащим образом оформленными документами не предусмотрено, коммунальная услуга по отоплению подлежит оплате.

Процитируем несколько судебных постановлений, подтверждающих данную позицию.

Решение ВС РФ от 07.07.2015 по делу № АКПИ15-198:

«Частью 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

…

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления…».

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.03.2017 № 13АП-1952/2017 по делу № А42-7166/2016 установил:

«Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 ЖК РФ).

Порядок расчетов, установленный Постановлением Правительства РФ № 354, а также Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 157 пункт 1), в отношении нежилых помещений, предусматривает оплату поставленной в такие помещение тепловой энергии на нужды ТС… Дифференцированный подход к расчету платы по разным нежилым помещениям в одном жилом доме ни указанное Постановление Правительства РФ, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают и не допускают.

Поскольку ответчик не отрицал факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, являющихся общедомовым имуществом, то как правильно указал суд первой инстанции, вне зависимости от того, заизолирован указанный трубопровод или нет, в любом случае по объективным причинам он имеет теплоотдачу.

Доказательств того, что температура в спорных помещениях не соответствует температурному режиму, установленному действующим законодательством (п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354) ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

В связи с чем вывод суда о предоставлении в спорный период услуги теплоснабжения является правомерным.

Суд также рассмотрел и отклонил довод ответчика о том, что ввиду отсутствия в спорном нежилом подвальном помещении радиаторов отопления (энергопринимающие устройства) факт оказания истцом коммунальной услуги «отопление», не доказан, а факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с владельца такого помещения в пользу истца платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. А также то, что транзитные трубопроводы являются составляющей частью системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам, и тот факт, что в связи с наличием изоляции на транзитных трубопроводах, тепловая энергия от потерь не предъявлялась к оплате».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2016 № 17АП-14016/2016-ГК по делу № А71-4373/2016 установлено:

«Помещения во встроенной части не имеют приборов отопления, при этом нагрев помещения происходит в результате нагрева пола и стен тепловой энергией (теплоотдача), выделяемой трубопроводами теплоносителя, проходящих в подвале МКД, расположенном под спорным нежилым помещением».

Источник: https://acato.ru/articles/20170828/otoplenie-pri-demontazhe-radiatorov

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме в 2020 году — Жилищник

В связи с частыми изменениями ценовой политики, увеличением тарифов за жилье, многие владельцы недвижимости задумываются о способах экономии коммунальных ресурсов.

Несмотря на установку счетчиков на воду, газ, тепло и свет, жесткую экономию электричества, отсутствие проживающих лиц, собственники жилых помещений получают огромные счета по квартплате.

Пытаясь уменьшить расходы, граждане пытаются отказаться от навязанных управляющей компанией услуг. Одним из способов уменьшения суммы обязательных платежей является отказ от коммунальных услуг в квартире.

Услуги жильцам оказываются в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства 354 от 06.05.2011).

Перечень коммунальных услуг, от которых возможно отказаться

У граждан есть право не платить за те услуги, которыми они не пользуются либо хотят перестать пользоваться.

Из счета-извещения можно исключить оплату за:

• общую домовую антенну;
• телефон;
• радиоточку;
• лифт;
• воду, газ и электричество (при отсутствии проживающих граждан), в том числе при наличии счетчиков;
• канализацию;
• дополнительные услуги, не предусмотренные Правилами 354;
• теплоснабжение и горячее водоснабжение.

Преимущества и недостатки отсутствия централизованных коммунальных услуг

Централизованными коммунальными услугами являются те услуги, которые оказываются ресурсоснабжающими организациями по централизованным инженерным сетям.

К ним относятся:

• водоотведение;
• водоснабжение;
• теплоснабжение (отопление) и поставка горячей воды;
• подача газа.

Основными достоинствами централизованных коммунальных услуг являются их надежность и проверка сетей на безопасность согласно требованиям жилищного и строительного законодательства.

Главным недостатком названых услуг является их стоимость. Основными затратами любого собственника являются расходы на оплату электричества, отопления и водоснабжения. Снизить расходы на оплату электроэнергии позволяет ее экономия.

Качество и количество услуг по поставке воды и тепла в многоквартирных домах контролировать сложнее в связи с их централизацией.

К преимуществам водоснабжения по общим сетям можно отнести:

• наличие доступа к запасам воды;
• осуществление обслуживания водопровода и контроль за состоянием труб производятся коммунальной службой;
• отсутствие затрат на бурение скважины (при условии проживания в жилом доме), быстрое подключение дома к линии центральной водосистемы;
• обеспечение достаточного водяного напора.

Недостатками подачи воды по центральным инженерным сетям являются:

• металлический состав труб (возможно появление ржавчины, независимо от чистоты скважины и пластикового состава труб домовладельца);
• использование хлора для очистки воды (снижает качество поставляемой воды);
• любое вмешательство в функционирование системы (авария на участке водопровода, проверка состояния труб) приводит к отключению всех потребителей.

Одним из существенных недостатков отсутствия предоставления централизованной услуги по снабжению водой является высокая стоимость самостоятельного получения доступа к воде (бурение скважины, прокладка труб).

Централизованное теплоснабжение также имеет свои плюсы и минусы. В качестве минусов следует учитывать:

• существенную потерю тепла;
• невозможность регулировки нагрева температуры;
• высокую стоимость теплообеспечения;
• срок отопительного сезона устанавливается регионом и не может быть изменен по желанию собственника в связи с изменением климатических условий, в том числе повышения (понижения) температуры на улице;
• на время ремонта труб летом отключение горячего водоснабжения.

Преимущества общего отопления заключаются в:

• отсутствии индивидуальной ответственности за безопасную работу оборудования;
• отсутствии необходимости контроля за соблюдением качества поставки тепла;
• непрерывности подачи тепла в отопительный период;
• отсутствии затрат на установку оборудования.

Отсутствие централизованного отопления также имеет положительные и отрицательные стороны. Основные преимущества:

• контроль температуры в жилом помещении;
• возможность самостоятельного включения подачи тепла в любое время года;
• экономия денежных средств.

Переход на индивидуальное отопление является дорогостоящим мероприятием, требует оформления специального разрешения и определенных ремонтных работ.

Собственнику жилья придется контролировать работу котла и нести ответственность за соблюдение безопасности его работы, обеспечивать бесперебойность питания либо заключать договор со специализированными организациями, оказывающими услуги по контролю и содержанию отопительного оборудования в соответствии с установленными нормами соответствия.

Отключение от теплоснабжения

На практике реализовать право отключения централизованного теплоснабжения достаточно сложно, однако, возможно.

Формально отказаться от исполнения договора о предоставлении коммунальных услуг позволяют положения Постановления правительства 354 (ст. 12, 17).

Если в доме установлены общие центральные теплосети, перейти на индивидуальное отопление невозможно в силу п. 15 ст. 14 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ за исключением определенных схемой теплоснабжения случаев.

Самостоятельное отключение либо демонтаж обогревающих элементов в жилом многоквартирном доме запрещен (пп. в п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг 354).

При этом отсоединение инженерных сетей, расположенных в квартире, от внутридомовой теплосети считается переустройством и должно обязательно быть отражено в техническом паспорте (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Возможность подобного отключения: коллективное отключение или индивидуальное. Согласие остальных жильцов дома

Система отопления является общей собственностью владельцев жилых помещений согласно положениям статьи 290 ГК РФ.

Уменьшение размера совместной собственности жильцов возможно с их согласия (ст. 36 ЖК РФ, п. 3). Таким образом, центральное отопление можно отключить как индивидуально, так и совместно, но только получив разрешение каждого собственника.

Пакет документов. Проект переустройства. Заключение о возможности переустройства

Для согласования переустройства с администрацией следует представить:

• заявление по форме, установленной постановлением Правительства № 266 от 28 апреля 2005 года;
• паспорт заявителя или его представителя по доверенности;
• документацию о праве на жилое помещение;
• технический паспорт жилья;
• проект переустройства;
• письменное согласие родственников нанимателя, проживающих вместе с ним;
• выписку из ЕГРН.

Скачать образец заявления можно скачать здесь.

Проект переустройства – основной документ, он обязательно должен состоять из разделов, раскрывающих сведения:

• о разрешительных документах (на допуск к работам, задание на проектирование, реквизиты документации о праве собственности, в некоторых случаях проект благоустройства и разрешение на проведение работ в отношении памятника культуры, заключение о состоянии инженерных сетей и строительных конструкций, план сетей и т. д.);
• мероприятия по обеспечению пожарной и строительной безопасности;
• инженерное оборудование;
• архитектурные, конструктивные и технологические решения;
• мероприятия по организации реконструкции;
• пояснительную записку.

В проекте указываются:

• расчет воздействия отключения отдельного жилого помещения от системы всего здания;
• расчет остаточного обогрева по отрезанным стоякам;
• новый вид отопления и последствия применения.

Для подтверждения допустимости и безопасности переустройства и соответствии его нормам и требованиям требуется техническое заключение.

Такое заключение составляется по результатам обследования инженерных сетей, содержит выводы о техническом состоянии жилья и допускает реализацию проекта реконструкции.

Переоборудование системы отопления за свой счет

Затраты на переоборудование тепловой инженерной системы несет собственник жилья.

Технические нормативы

Пунктом 1. 4 Правил тех эксплуатации жилья (приказ Госстроя № 170) установлено, что граждане обязаны исполнять санитарные, эксплуатационные, экологические, противопожарные, градостроительные требования.

Система теплоснабжения должна соответствовать:

• требованиям инструкций предприятий – производителей;
• теплоноситель должен иметь температуру на 20 градусов ниже температуры самовоспламенения;
• температура поверхности теплосети должна быть не больше 75 градусов;
• теплоизоляция должна исключать влагу конденсата на поверхности, теплопотери, получение ожогов, замораживание системы.

Ответственность за самовольное отключение теплоснабжения

За самовольное отключение теплоснабжения жильцами предусмотрены следующие виды ответственности:

1. Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, штрафная санкция составит от 1 тыс. руб. до 1, 5 тыс. руб.; по статье 19.1 КоАП РФ – штраф от 100 до 300 руб.
2. Гражданско-правовая ответственность (приведение жилья в прежнее состояние своими силами и за свой счет по решению суда, расторжение договора социального найма).
3. Уголовная ответственность, если повлекло тяжелые негативные последствия (по статье 330 УК РФ с взысканием штрафа до 80 тыс. руб. либо дохода за последние полгода, обязательные и исправительные работы).

Отключение от газоснабжения

В своей квартире жильцы вправе отказаться от услуг газоснабжения и установить электроплитку. Такое желание может быть вызвано несколькими причинами:

• использование электрического оборудования безопаснее газовой плиты;
• в связи с перепланировкой квартиры и ремонтом кухни возникла необходимость уборки газовых труб и установление компактного кухонного оборудования;
• электроплита удобнее в использовании;
• установлен льготный тариф на электроэнергию.

Заявление в управляющую компанию на установку электроплиты: образец

• В верхней правой части заявления указываются наименование управляющей компании, ФИО и адрес заявителя.
• Заявление пишется от руки или печатается с помощью компьютера и должно содержать просьбу об установке электроплитки.
• К заявлению прикладываются документация о возможности установки электрического оборудования и произведении переустройства, проект переустройства и заключение о безопасности устанавливаемого оборудования и соответствии его нормам и требованиям безопасности, а также согласие собственников жилья о переустройстве.

Техническая возможность установки электроприбора (мощность электросети дома)

Для установки электроплиты необходимо выяснить возможность подключения плиты к электросети, поскольку не каждый дом может выдержать нагрузки и увеличения расхода электроэнергии. Для выяснения вопроса необходимо обратиться в сетевую компанию.

Согласование перепланировки. Получение разрешения

Перепланировка и установка электроплиты подлежат обязательному согласованию о выделении электроэнергии с управляющей организацией и энергосбытовой компанией.

Согласно п 5.6.19 Приказа Госстроя № 170 электроплиты должны быть присоединены к электросети специальным штепселем с заземлением.

Вам может быть интересно, как проходит согласование перепланировки квартиры.

Заявление в газоснабжающую организацию на отключение: образец

Форма заявления на отключение газа не регламентирована. Образец заявления можно скачать здесь.

Заявление подается на имя начальника газовой службы, указываются реквизиты, адрес и ФИО заявителя. Заявление должно содержать просьбу об отключении газоснабжения с указанием причин.

Возможность изменения тарифа на электроэнергию

1. Установка электроплиты позволяет применить понижающий коэффициент за потребляемую электроэнергию согласно постановлению Правительства 1178 от 29 декабря 2011 года.

2. Применение понижающего коэффициента возможно в отношении плит, установленных по согласованию с газоснабжающей организацией и энергосбытовой компанией.

3. Для оформления нового тарифа в управляющую компанию следует подать:

• новый технический паспорт жилья с расположением в нем электроплитки;
• разрешение на получение необходимой мощности для установки электрической плиты, выданное сетевой компанией;
• проектная документация и технические условия подключения новой плиты;
• справка об отсутствии газоснабжения;
• разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию плиты.

Судебная практика

В Трубческий райсуд Брянской области обратилась Падина Н.С. с заявлением о признании незаконным решения администрации об отказе в согласовании переустройства – установлении автономного индивидуального отопления.

• В обоснование требований заявитель указала на получение разрешающей документации на переустройство отопления, и ею представлен проект переустройства и установлении газоснабжения в качестве отопления квартиры.
• Свой отказ администрация аргументировала отсутствием согласования о переустройстве с собственниками жилого дома, поскольку отключение от центрального отопления повлекло уменьшение размера общедомового имущества, схема реконструкции отопления не утверждена собственниками.
• При рассмотрении дела судом установлено, что техническое заключение о возможном изменении системы отопления и установке индивидуального газового котла не содержит выводов о безопасности его установки.
• Учитывая отсутствие согласия собственников многоквартирного дома, суд отказал в удовлетворении требований заявителю о признании незаконным отказ в переустройстве квартиры.

Источник:

Как отказаться от отопления в квартире? Пошаговый план

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения.

Источник: https://kargatskiy.ru/garazh/kak-otkazatsya-ot-otopleniya-v-mnogokvartirnom-dome-v-2020-godu.html

Переустройство системы отопления в многоквартирном доме

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение суда в части возложения на администрацию города Благодарного Ставропольского края обязанности принять решение о согласовании заявления Мозгота А.П.

о переустройстве, заключающемся в установке индивидуальной системы отопления квартиры N » . «, расположенной в многоквартирном доме N » . » по улице » .

» в городе Благодарном Ставропольского края, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда соответствует требованиям вышеуказанной нормы закона.

Изменение в системе отопления в квартире МКД

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.

36 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, изменив внутридомовую и внутриквартирную систему отопления и обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, собственник изменил параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществил влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачу тепла в квартиры.

Что нужно знать жильцам про отопление в многоквартирном доме

Отметим, что установка приборов учёта, замена радиаторов, внесение иных изменений в устройство отопления в многоквартирном доме требуют предварительного согласования и должны выполняться специалистами, представляющими организацию, обладающую лицензией на проведение соответствующих работ.

Обитателей городских квартир обычно не интересует, как работает отопление в их доме. Нужда в подобных знаниях может возникнуть, когда хозяева пожелают повысить комфорт в доме или улучшить эстетический вид инженерного оборудования. Для тех, кто собирается затеять ремонт, расскажем вкратце про системы отопления многоквартирного дома.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 сентября 2013 г

Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст. 26 ЖК РФ, в том числе проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (электрический, газовый и т.п.). Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иные, помимо указанных в ст. 26 ЖК РФ, документы.

Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме ( ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Самовольная переделка инженерной системы централизованного отопления жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, грозит серьезными последствиями

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов.

В случае принятия решения о согласовании заявителю выдается подтверждающий это решение документ, который служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.

В свою очередь, любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством.

Реконструкция системы отопления многоквартирного дома

Житель многоквартирного дома установил на общедомовом стояке горячего водоснабжения запорную арматуру — кран.

Данные действия нарушают подачу водоснабжения в квартиры, расположенные этажами выше, а также влияет на качество подаваемой услуги.

Какими законодательными актами и документами регулируется вопрос запрета жителям квартир многоквартирных домов устанавливать на общедомовых стояках и радиаторах систем отопления запорную арматуру, перемычки, вентиля?

Однако при принятии такого решения необходимо учитывать, что переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только в случае, если это предусмотрено в схеме теплоснабжения и если такое переоборудование не приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а используемые индивидуальные квартирные источники тепловой энергии входят в перечень источников тепловой энергии, которые допускается использовать в помещениях МКД.

Как в многоквартирном доме законно отказаться от отопления

Регулируя температуру самостоятельно, владелец не только экономит, но и не заставляет себя потеть, сидя в душном помещении, в дни, когда отопление особо не требуется, но заботливые власти еще не выключили отопление в городе по весне или включили раньше по осени. Или можно наслаждаться теплом, когда отопление еще не включили повсеместно, но на улице уже далеко не жарко.

Возвращаясь к мыслям о том, как отказаться от центрального отопления, можно заметить, что демонтаж производится только после получения разрешения.

Срезать старые батареи можно самостоятельно, но для того, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций, лучше, чтобы демонтаж проводился специалистами в этой области.

После устранения старой системы снабжения следуют сразу приступить к установке автономного отопления.

Индивидуальное отопление в квартире отказ от центрального

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении».

В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в согласовании переустройства жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства жилого помещения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления представления документов в ненадлежащий орган несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

07 Авг 2018      glavurist         399      

Источник: https://mainurist.ru/bankrotstvo-predpriyatiya/pereustrojstvo-sistemy-otopleniya-v-mnogokvartirnom-dome

Нужно ли согласие ресурсоснабжающей организации на демонтаж батарей в квартире

Тарифы за коммунальные услуги растут, поэтому собственники ищут способы сэкономить. Желание платить за отопление меньше и демонтаж радиаторов вызывает споры собственников с управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

Сегодня объясним, почему прав собственник, который утверждает, что не нужно получать согласие от ресурсоснабжающей организации на демонтаж батарей центрального отопления в квартире.

С чего начались судебные разбирательства

Собственница квартиры решила демонтировать батареи центрального отопления и поставить вместо них электрические радиаторы. Она получила разрешение от администрации города, и батареи демонтировали.

Это не понравилось теплоснабжающей организации, и она обратилась в суд с требованием признать решение администрации города незаконным.Минстрой РФ о внесении платы за отопление равномерно в течение года

Аргументы теплоснабжающей организации

В свою защиту теплосети привели несколько аргументов:

1. Батареи отдельной квартиры – это часть общедомовой системы теплоснабжения. Если собственник квартиры решил уменьшить состав общего имущества МКД, он должен был получить согласие всех остальных собственников помещений в таком доме на общем собрании.

   Протокол такого собрания при согласовании переустройства предоставлен не был.

2. Реконструкция системы отопления может нарушить тепловой режим здания в целом и отдельных соседних помещений. Проект переустройства не был согласован с энергонадзором и энергоснабжающей организацией, а значит, не соответствует требованиям законодательства.

3. Собственник помещения фактически продолжает пользоваться центральным отоплением за счёт стояков, проходящих через его квартиру и теплоотдачи от соседних помещений. Он нарушает права и интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов. Если бы переустройства не было, теплоснабжающая организация не понесла бы таких убытков.

Минстрой РФ о внесении платы за отопление равномерно в течение года

Отказы судов в удовлетворении требований РСО

Городской суд не удовлетворил требования теплоснабжающей организации. Третий арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставили его решение без изменений.

Действующее законодательство разрешает перевести жилое помещение в многоквартирном доме на автономное отопление, если оформлено переустройство такого помещения. Ч. 2 ст.

26 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых для оформления переустройства.

Требования о предоставлении протокола общего собрания собственников, которые дали согласие на переустройство помещения, в этом перечне нет.

В деле нет информации об обращениях других жителей дома о том, что в их квартирах холодно. Нет и документов, подтверждающих, что демонтаж батарей не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в другие помещения.

Согласование проекта переустройства с энергонадзором и теплосетями не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослалась теплоснабжающая организация, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях.

Также теплосети не смогли доказать, что в переустроенной квартире есть теплопотребление от стояков отопления, межквартирных перегородок или перекрытий. В МКД установлен общедомовой прибор учёта теплоэнергии, поэтому теплосети в полном объёме получают плату за всё поставленное в дом тепло.

Теплосети не согласились с такими выводами судов и обратились с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.Как принять эффективное решение использования коммунальных ресурсов и услуг

Почему ВС РФ отказал РСО в рассмотрении дела

В кассационной жалобе теплоснабжающая организация сослалась на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение его прав и законных интересов.

Верховный Суд РФ изучил представленные в жалобе доводы и определил не передавать жалобу для рассмотрения Судебной коллегии по экономическим спорам. Причина – отсутствие подтверждений существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела (п. 1 ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).

Собственница помещения соблюла установленный порядок при переустройстве помещения: получила разрешение от администрации и только после этого демонтировала батареи центрального отопления и установила электрические радиаторы.

Возможность установки таких приборов соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам, правилам противопожарной безопасности. Установленные электрические радиаторы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.Верховный Суд РФ о перепланировке балконов

Выводы

1. Провести переустройство жилого помещения в МКД можно с разрешения администрации города, в частности – перевести жилое помещение на автономное отопление.
2. Администрация выдаст разрешение на переустройство помещения, если проектная документация будет соответствовать техническим условиям, строительным нормам, правилам противопожарной безопасности, не будет нарушать права и законные интересы граждан и создавать угрозу их жизни и здоровью.
3. Батареи в квартирах не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД, поэтому не требуется получать согласие всех собственников на их демонтаж.
4. Согласовывать демонтаж радиаторов отопления в жилом помещении с энергонадзором и теплосетями не нужно.

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/8538/nuzhno-li-soglasie-rso-na-demontazh-batarey-v-kvartire