Заявление В Опеку О Препятствии Общения С Ребенком

Заявление в органы опеки о проведении проверки

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей.

Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы.

Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.

Понятие ненадлежащего воспитания ребенка

Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.

Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:

• нести полную ответственность за их развитие и воспитание;
• заботиться о психическом, физическом, нравственном и духовном развитии;
• обеспечивать питанием, лечением, одеждой, получением общего образования;
• защищать интересы несовершеннолетних перед государственными и коммерческими учреждениями.

Исходя из представленного выше, под ненадлежащим воспитанием детей подразумевается нарушение хотя бы одного пункта:

• создание препятствий при получении образования,
• аморальное поведение,
• воспитание асоциального восприятия мира и окружающих.

Точной формулировки в законодательстве нет.

Основания для обращения в органы опеки

Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.

Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:

1. Плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении.
2. Алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.
3. Оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность.
4. Злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек.
5. Жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.

Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.

Семья Авдеевых живет в частном доме, у них трое детей. Дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта.

Сыновья и дочь плохо питаются, у них болезненный и неухоженный вид, имеют вредные привычки — курение. Мать не работает, а зарплата отца составляет 15 000 руб. В семье неблагоприятная обстановка, выявленная ООиП в ходе визита после получения жалобы от соседей.

Родители поставили на учет и обязали исправлять положение.

№2. Оставление в опасности.

Супруги Абаимовы заехали в гости к друзьям, оставив 3-х летнего ребенка в машине на солнцепеке. Девочка находилась там 2 часа, пока случайный прохожий не заметил ее. Он вызвал полицию.

По приезду двери автомобиля вскрыли, ребенка забрала бригада скорой помощи. Из-за пребывания в душном жарком салоне девочка потеряла сознание.

После реанимации она пришла в себя, но были выявлены существенные проблемы со здоровьем.

Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.

№3. Алкоголизм родителей.

В семье Афанасьевых пятеро детей. Родители не работают, живут на детские пособия и иные выплаты от государства. Оба страдают хроническим алкоголизмом. Дочери плохо учатся, ходят в рваной одежде, отличаются асоциальным поведением.

На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.

Обратите внимание! Подать жалобу можно как на биологических родителей, так и на опекунов или усыновителей при наличии оснований.

Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка

По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:

ОтветственностьОписаниеЗакон

Семейно-правовая	Ограничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность.Лишение родительских прав: уклонение от выполнения обязательств перед детьми; хроническая наркомания или алкоголизм; злоупотребление правами; отказ от получения своего ребенка в роддоме или ином учреждении без уважительной причины; жестокое обращение; совершение умышленного преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетнего.	Ст. 69,73 СК РФ
Административная	Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребенка;Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли;Несоблюдение решения суда об определении места проживания несовершеннолетнего, о порядке осуществления родительских прав	Ст. 5.35 КоАП РФ
Уголовная	Неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка родителями, сотрудниками образовательных и медицинских учреждений, если это сопряжено с жестком обращением	Ст. 156 УК РФ
Гражданско-правовая	В течение трех лет после вступления решения о лишении прав на ребенка суд вправе применять гражданскую ответственность к родителю, если будет выявлены последствия ненадлежащего воспитания, отразившиеся на психологическом или физиологическом здоровье несовершеннолетнего	Ст. 1075 ГК РФ

Обратите внимание! Применение конкретной нормы УК РФ зависит от состава преступления. За совершение насильственных действий, оставление в опасности, избиения, вовлечение в проституцию родители могут быть наказаны по разным статьям, но еще одним исходом является лишение родительских прав после вступления приговора суда в законную силу.

Как подать жалобу: пошаговая инструкция

Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:

1. Составить письменное заявление.
2. Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
3. Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
4. Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.

Совет юриста: если вы считаете, что ребенку из-за противоправных действий родителей грозит опасность, вместе с заявлением направьте доказательства. Это могут быть видео- и аудиозаписи, записки, заверенные копии переписок.

Однако заявитель не обязан предоставлять доказательства. Специалисты отдела опеки обязаны выехать даже при наличии анонимного сигнала.

Способы подачи жалобы

Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:

• через электронную форму на официальном сайте;
• лично в учреждении;
• почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Важно! Отправить заявление через «Госуслуги» или МФЦ нельзя.

Кто имеет право подать жалобу?

Правом на обращение в ООиП обладают все граждане, заметившие правонарушение родителей по отношению к ребенку:

• соседи, врачи, педагоги;
• бабушки, дедушки, второй родитель;
• любые заинтересованные граждане.

Если заявитель хочет остаться анонимным, он может позвонить по номеру телефона ООиП. Даже в этом случае выезд гарантирован.

Куда подавать жалобу?

Существует несколько ситуаций, при которых следует обращаться не только в ООиП, но и в иные учреждения:

Инспекция по делам несовершеннолетних (ИПДН)

Прокуратура или отдел полиции

Совершение ребенком административных правонарушений: хулиганство, оскорбление окружающих, иные административные и уголовные деяния

Избиение ребенка; совершение противоправных действий, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего

В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.

Как правильно написать заявление?

Заявление подается в простой письменной форме с указанием всех нюансов для объективного рассмотрения. В зависимости от ситуации и личности заявителя нужно указывать определенные данные. Рассмотрим подробно особенности составления.

Заявление от родственников

При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.

Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В жалобе необходимо указать:

• Ф.И.О., адрес регистрации, телефон заявителя;
• наименование и адрес ООиП;
• сведения о семье: количество человек, адрес проживания, Ф.И.О. родителей;
• Ф.И.О. ребенка, права которого нарушаются родителями;
• суть обращения: избиение, незаконное лишение общения с родственниками.

В конце ставится дата оформления и подпись.

Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от имени отца:
alt: Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от отца

Заявление от соседей

Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.

В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:

• как собирались доказательства противоправного отношения к детям;
• кто может выступить свидетелем;
• даты, время совершения правонарушений;
• условия проживания детей.

Заявление от учителя

Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.

В жалобе необходимо указать:

• наименование образовательного учреждения;
• Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
• сведения об успеваемости, личностных качествах;
• основания для обращения;
• описание доказательств;
• подпись уполномоченного лица и печать школы.

Что происходит после подачи заявления?

Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.

По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.

Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.

Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.

Ответы юриста на вопросы

Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.

Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.

Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?

Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.

Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?

Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.

Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?

Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.

Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?

Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.

В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.

Заключение

Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.

Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.

Источник: https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-organy-opeki-o-nenadlezhashchem-vospitanii-rebenka

Подача заявления в опеку о препятствии общения с ребенком: образец составления и порядок действий

Жизнь достаточно непредсказуема, и никогда нельзя подготовиться к ударам судьбы настолько, чтобы не чувствовать боль и тоску от того прошлого, которое осталось за плечами. При разводе в подавляющем большинстве случаев ребенок остается жить с матерью. Но при этом часто общее чадо становится субъектом манипулирования в отношениях между бывшими супругами.

От этого больше всего страдает малыш, поскольку его интересы в этот момент мало кого интересуют по той простой причине, что взрослые накопили много обид, гнева, иногда ненависти друг к другу.

Как быть родителю, которого ограничивают в общении с ребенком? Во-первых, обязательно необходимо действовать в рамках законодательства и помнить о том, что ребенок тоже чувствует и переживает не меньше взрослого.

Во-вторых, важно помнить главное правило – это не навредить. Малыш должен понимать, что его любят и ждут встречи с ним. В-третьих, насильно мил не будешь. Если ребенок по какой-то причине затаил на вас обиду, ни в коем случае не насилуйте его, он не так глуп, чтобы не понимать всего происходящего.

Цели обращения в органы опеки и попечительства

В соответствии с Семейным кодексом, оба родителя в равной степени обязаны обеспечивать ребенка до достижения им совершеннолетия, и при этом права у них также равны.

Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций между родителями по вопросу определения порядка общения родителя с ребенком часто обращаются за помощью в орган опеки и попечительства. Этот исполнительный орган местной власти наделен определенными полномочиями в решении спорных вопросов.

Приоритетом для них являются интересы несовершеннолетнего. Итак, если конфликт мирным путем решить не получается, то необходимо обратиться в уполномоченный орган – это орган опеки и попечительства.

Лучшим вариантом в таких спорах является мирное соглашение, когда родители договариваются и ни у кого не остается возражений по поводу времени и продолжительности общения и пребывания с ребенком.

Если же мирного соглашения не получилось, то родитель, права которого нарушаются относительно общения с ребенком, должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Уполномоченные лица производят некоторые действия по служебной инструкции, к таковым относится изучение ситуации, встреча с родителем, который препятствует встречам, рассматривается общая картина и образ жизни родителя, условия проживания и так далее.

На основании собранного материала происходит заседание комиссии, и на общем собрании анализируются все факты, по результатам обсуждения выносится соответствующее решение. Закон в первую очередь должен защищать интересы несовершеннолетнего гражданина.

Учитываются все обстоятельства дела, на решение органов опеки оказывают влияние такие факторы, как:

1. привязанность ребенка к родителю, который проживает отдельно;
2. возраст, физическое состояние ребенка;
3. характеристика родителя и место его проживания;
4. другие обстоятельства, которые могут оказывать влияние на состояние ребенка, физическое и психическое.

Решение органа опеки и попечительства должно быть четко обосновано и аргументировано, все обстоятельства дела должны быть учтены.

Как получить заключение о препятствии общения с ребенком?

Если одному из родителей не дают нормально общаться с ребенком, а он желает исправить ситуацию, но своими силами не может этого сделать, то он имеет право обратиться в орган опеки и попечительства.

Для того чтобы официально обратиться к ним, необходимо написать заявление по определенной форме. В заявлении необходимо просить о помощи в урегулировании сложившейся ситуации.

При подаче заявления уполномоченный орган должен отреагировать нанесением визита к родителю по месту проживания несовершеннолетнего. Делают осмотр условий проживания, разъясняют родителю о последствиях данных действий.

После рассмотрения обращения орган опеки исследует и анализирует отношения в семье и затем выносит свое решение или выдает заключение о препятствии общения с ребенком. Этот документ может сыграть значительную роль при рассмотрении дела в судебном порядке.

Для того чтобы получить заключение о препятствии общения с ребенком, орган опеки должен видеть факты своими глазами или иметь свидетелей, которые подтверждают эти факты.

Как правильно написать заявление: требования к форме и содержанию

Для написания заявления в орган опеки необходимо понимать, что никаких специальных бланков для них не предусмотрено, заявление пишется в свободной форме. Есть некоторые требования по содержанию и указанию информации в обращении. Такого вида заявление является прошением, обращением к уполномоченным органам.

Итак, в заявлении должна иметься такая информация:

1. наименование органа, к которому составляется обращение – обычно указывается руководитель, начальник, директор;
2. данные самого заявителя – это фамилия, инициалы, паспортные данные и место прописки;
3. название документа – ЗАЯВЛЕНИЕ;
4. далее указываются данные родителя, который препятствует общению, информация о вступлении в брак (дата) или другое, а также данные о разводе, если таковой имел место.;
5. указываются данные несовершеннолетнего – дата рождения, чем занимается (посещает детский сад или школу и другие важные характеристики);
6. далее описывается суть самого конфликта, в чем собственно заключается проблема;
7. в заключении указывают просьбу о помощи и содействии в решении сложившегося конфликта;
8. можно указать свои предложения по выходу из конфликтной ситуации;
9. указывается дата составления документа и ставится подпись.

Заявление является обращением, которое должно содержать максимум информации по данному делу, указываются все обстоятельства, которые имели место при возникновении проблемных ситуаций, вплоть до психологического состояния ребенка во время встреч с родителем.

К заявлению прикладываются документы о рождении ребенка или копия страницы из паспорта, где указана информация о ребенке. Кроме этого, в заявлении указывается причина конфликта или проблем, по которым препятствуют общению.

При описании решения проблемы со стороны заявителя указывается время общения, которое могло бы устроить заявителя. Это могут быть выходные или каникулы, праздничные дни, определенные дни недели в соответствии с рабочим временем.

Образец заявления в органы опеки о порядке общения с ребенком

Поскольку форма написания заявления в орган опеки и попечительства свободная, то можно рассмотреть приблизительный образец документа.

Начальнику органа опеки и попечительства

Расположенного по адресу (адрес)

Кузнецову А. В.

Сидорова В. А. (паспортные данные, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В результате зарегистрированного (дата) брака между мной и Ивановой Варварой Викторовной (паспортные данные) у нас родился ребенок (дата рождения) Мария Валентиновна Сидорова (данные свидетельства). (Дата) нами был инициирован бракоразводный процесс, решение суда было получено (дата). Причиной развода стал (причина).

С (дата) бывшая супруга препятствует общению ребенка со мной. Причиной конфликта является (общими фразами). Она работает (место работы). Ребенок посещает детский сад № … На просьбы о предоставлении возможности общаться с дочерью ее мать (указать реакцию матери и как она объясняет ситуацию).

Прошу содействия в урегулировании данной ситуации и назначении времени встреч с ребенком по (дни недели, праздничные, каникулы и так далее) дням и в (часы) время.

12.11.2019 (подпись)

Образец заявления в органы опеки о порядке общения с ребенком можно скачать здесь.

Каждая ситуация является индивидуальной, и универсального решения конфликтов еще не придумали, заявление составляется по своему усмотрению в свободной форме. Для решения подобных проблем необходим только индивидуальный подход к каждой проблеме. Изучать ситуацию нужно со всех сторон, чтобы быть объективными.

Приблизительные формы заявлений можно попросить в органе опеки, там могут быть заявления под любую ситуацию, которая сложилась в жизни.

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/razvod/zayavlenie-v-organyi-opeki-o-poryadke-obshheniya.html

Образец заявления в органы опеки и попечительства — бланк 2020

Заявление пишется от руки, на специальном бланке, который выдают органы опеки.

Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться при составлении заявления:

• в документе нужно писать только правду, все сведения, факты должны быть реальными;
• с исправлениями, помарками, перечеркиваниями, надписями на другом языке документ не примут, он будет считаться недействительным;
• не допускаются сокращения при написании имен или названий.

Если при составлении заявления указывается последовательность каких-то дат или событий, желательно излагать их в хронологическом порядке, то есть описывать или перечислять даты последовательно — что произошло раньше, а что позже. Это делается для того, чтобы у работников опекунского совета не возникало вопросов и путаницы.

Факты, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально. Чтобы было более понятно, можно привести такой пример — если в документе написано, что попечитель имеет трехкомнатную квартиру, нужно предоставить выписку из домовой книги или свидетельство о собственности на жилье.

Перечень необходимых документов

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия свидетельства о браке (если брак зарегистрирован);
2. справка с места трудоустройства, где должны быть указаны должность и размер заработной платы; копия о доходах для частных предпринимателей; для пенсионеров — справка о размере пенсии;
3. копия финансового лицевого счета;
4. выписка из домовой книги или документы о собственности на жилье;
5. справка о прохождении медицинской комиссии.

Особенности установления временного (предварительного) опекунства над детьми

Временная опека отличается от обычной тем, что она оформляется на конкретный срок и связана с особыми обстоятельствами, возникшими в жизни ребенка.

Предварительная опека оформляется в следующих случаях:

• по инициативе и с добровольного согласия родителей;
• при ограничении или лишении матери и отца родительских прав;
• после неожиданной смерти родителей.

Временная опека по инициативе родителей допустима при следующих обстоятельствах:

• если они надолго уезжают в другую страну для работы, учебы или ухода за больным родственником;
• при работе вахтовым методом и регулярном отсутствии дома;
• если родителя в неполной семье надолго госпитализируют.

Принудительная временная опека необходима, когда родителей ограничивают в правах, если один из родителей в неполной семье попадает в места лишения свободы. При неожиданной смерти родителей ребенок считается сиротой.

После поступления информации о подобном случае в органы опеки, они должны в трехдневный срок решить вопрос о месте пребывания ребенка. Предпочтение отдается поиску возможных опекунов среди ближайших родственников.

Опекунами могут стать: один из родителей, если отец и мать были в разводе; дальние родственники; друзья семьи если они изъявили такое желание. В детский дом ребенка отдают в самом крайнем случае, если подобрать опекунов не удалось.

Процедура временного опекунства проходит по упрощенной схеме и занимает от трех дней до недели. В акте о предварительной опеке обязательно должно быть указано, на какой срок оформлено попечительство. Если это делается по заявлению родителей, то сроки определяют они сами.

Органы опеки и попечительства на протяжении всего времени контролируют действия опекуна.

Советы офисному сотруднику:

• Как совмещать работу в офисе и здоровый образ жизниНе секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
• Как понять, что коллектив вас не уважаетНа работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.
• Офисные хроники или как противостоять сплетнямСплетни в рабочем коллективе – вполне обыденное явление, причем не только среди женщин, как это принято считать.
• Как нужно разговаривать с начальником: антисоветыПредлагаем вам ознакомиться с антисоветами, которые подскажут, как не надо разговаривать с начальником офисному работнику.

Кто может стать опекуном ребенка

Источник: http://copylegal.ru/vse-stati/obrazec-zayavleniya-v-organy-opeki-i-popechitelstva-blank-2020/

Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки: как написать жалобу

Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.

Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.

Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.

Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

• Плохие условия для проживания детей.Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
• Оставление ребёнка в опасности.Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
• Злоупотребление родительскими правами.Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
• Жестокое обращение.Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
• Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

• один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
• сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
• специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
• любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

• Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
• Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
• Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Образец заявления на мать

Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

• проверка деятельности ооп;
• рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
• контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).

После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.

Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.

В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.

Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

• Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
• Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
• Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
• Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5cd9cda509cf5200b10a86f1

Заявление в органы опеки о порядке общения с ребенком – образец

Развод – это не только раздел совместного нажитого имущества, данный процесс затрагивает всех близких людей со стороны обоих супругов. Но самый сильный удар приходится по детям.

Между тем расторжение брака происходит далеко не на пустом месте и в большинстве случаев бывшие супруги остаются заклятыми врагами, что мешает им здраво мыслить и толкает исключительно на негативные поступки. В этой войне в ход идут различные методы, но самым действенным является манипуляция детьми.

Тот супруг, с кем остался несовершеннолетний, всячески препятствует второму общаться с ребенком. В такой ситуации следует написать заявление в органы опеки о порядке общения с ребенком, образец прилагается к статье.

Это позволяет цивилизованно и с меньшими психологическими травмами для детей решить возникшую проблему.

Право на общение с ребенком

Каждый малыш появляется в результате отношений двух людей, а значит и право на общение с ними имеют две стороны.

Не всегда у ребенка есть два законных родителя, по некоторым причинам одного из них может не быть, однако и здесь говорить о бесспорной монополии в общении лишь одного родителя нельзя.

Когда речь идет о полноценной семье, то здесь и вовсе связи гораздо шире – родители и их ближайшие родственники.

После развода ребенок остается с одним из родителей, если детей несколько, то они также не должны делиться между мамой и папой. Зачастую роль второй стороны сводится лишь к тому, чтобы выплачивать алименты.

Но расторжение брака между взрослыми ни в коем случае не прерывает родственные узы. Вторая сторона, которая состоит из другого родителя и его близких родственников, имеет право также на участие в жизни ребенка.

Оно заключается в следующем:

1. Общение с ребенком.
2. Получение информации о несовершеннолетнем в медицинских и образовательных учреждениях.

Важно!

Второй родитель имеет право разрешать несовершеннолетнему поездку за границу. Это право имеет и оборотную сторону – он может запретить выезд за рубеж, что не позволит ребенку покинуть территорию РФ.

Другой родитель

В нашей стране законодательство построено таким образом, что при разводе дети в превалирующем большинстве случаев остаются с мамой.

Отец остается за бортом их жизни чаще осознанно, не желая никак участвовать в их судьбе, но бывает и так, что он искренне тянется к детям, а бывшая супруга препятствует этому. Но следует помнить, что запретить общение может только суд при лишении отца родительских прав.

Если второй родитель не лишен своих прав и не ограничен в них, он может также беспрепятственно участвовать в жизни своих детей.

По закону несовершеннолетние должны общаться с обоими родителями, независимо от того, что они больше не живут вместе. Но взрослые манипулируют детьми, настраивая их на тот лад, что им нужно, ущемляя их интересы и преследуя свои цели. Зачастую прямого запрета на общение не выставляется, но создаются непреодолимые препятствия, которые отдаляют второго родителя от собственных чад.

Родственники

Развод раскалывает не только бывших супругов, но также рушит те родственные связи, что были установлены после свадьбы. Как правило, сторона того, кто воспитывает несовершеннолетних, остается также рядом с ними. А вот вторая ветка отходит все дальше и дальше.

В обиде на бывшего супруга жена чинит препятствия для общения детей не только с ним, но и с его родителями и иными родными.

Такое поведение не просто разрушает психику несовершеннолетних, но еще и является незаконным, так как по установленным нормам законодательства родственники имеют право на общение и участие в жизни детей.

Для несовершеннолетних родственниками являются:

1. Мама и папа.
2. Братья и сестры, причем не только единородные, но и те, что имеют родство только по одному из родителей.
3. Бабушки и дедушки.

Остальные родственники не имеют близкого родства, но решать вопрос общения должны мирным путем.

Законодательство

Законодательные нормы в вопросе общения с детьми их родителей или родственников закреплены в Семейном кодексе РФ. Основные ответы на эти вопросы закреплены в:

1. Статье 66 СК РФ, где указано, что мать или отец, которые проживают с несовершеннолетними, не могут запрещать второму родителю видеться с ними или принимать участие в их воспитании.
2. Статье 67 закреплена иная норма, которая говорит о том, что родители не должны мешать другим родственникам детей мешать видеться с ними.

Важно!

Семейный кодекс РФ учитывает интересы всех сторон, но главенствующими всегда остаются именно права несовершеннолетних. Так как сами они не могут принимать решений и нести ответственность, а взрослые часто манипулируют ими в собственных интересах, то закон однозначно дает равноценные права маме и папе и иным близким родственникам для регулярного контакта с детьми.

Препятствия в общении

В редких случаях бывшие супруги сохраняют хорошие отношения и общаются в дружеской атмосфере. Это позволяет детям общаться с обоими родителями без каких-либо препятствий с их стороны. Но большая часть ситуаций кардинально отличается от этой идиллической картины.

Простой пример – родитель, с которым остались несовершеннолетние, часто препятствует их общению со второй стороной, что в лице отца или матери, что в лице его родственников.

Бывает, что противостояние длится недолго, и сторонам все же удается договориться мирно, но чаще разрешить конфликт самостоятельно не получается.

При мирном урегулировании по вопросам будущего общения второго родителя с детьми лучше всего закрепить все на бумаге в виде соглашения. Это может быть бумага, составленная в произвольном формате и добровольно подписанная обеими сторонами. В ней следует прописать:

1. Когда непроживающий вместе отец или мать может забирать ребенка для совместного времяпрепровождения. Лучше всего если будут прописаны конкретные дни недели или даты каждого месяца. Важно прописать общее количество дней в месяц, на которые может рассчитывать вторая сторона.
2. Продолжительность такого общения. Стоит указать, сколько часов несовершеннолетние могут находиться вместе со вторым супругом.
3. Если у сторон есть какие-то особые ограничения по поводу мест, куда не стоит ходить с несовершеннолетними, то их также следует указать, во избежание недоразумений.
4. Возможно, также четко фиксировать, кто именно может присутствовать на них. Например, часто запрет распространяется на новых жен или мужей.

Обратите внимание!

Нежелание одного из супругов идти навстречу другому, выражающийся в недопуске его к общению с детьми, позволяет обратиться попранной сторонк за защитой к государственным органам. Когда речь идет о несовершеннолетних, все конфликтные ситуации разрешаются при помощи органов опеки.

Составление заявления

Подача заявления в органы опеки – это еще один шаг на пути мирного разрешения конфликтной ситуации. Этот документ пишется в условно произвольной форме. Для его составления не понадобится специальный бланк, но некоторых правил все же следует придерживаться. В заявление в опеку о порядке общения с ребенком, образец прилагается к статье, необходимо описать ситуацию по простому шаблону:

1. Кому подается прошение.
2. От чьего имени она написана.
3. Информация о том, когда брак распался. Если супруги еще не в разводе, то прописать это. При проживании в гражданском браке также следует указать этот факт и период сожительства.
4. Данные о самом несовершеннолетнем – ФИО, дата рождения.
5. Сведения о родителе, препятствующем свиданиям с ребенком – ФИО, где проживает, где работает и по какому графику, контактные телефоны.
6. Причины обращения за помощью в опеку. Здесь следует особое внимание уделить не только тому в чем суть конфликта, но и описать: были ли попытки мирного решения вопроса.
7. Просьба в оказании помощи в улаживании ситуации.
8. Подпись и дата.

Обратите внимание!

Заявителю рекомендуется приложить к заявлению график встреч с детьми. Он составляет его исходя из собственных соображений и наличия свободного времени, но также учитывая интересы несовершеннолетних.

Обращение в орган опеки

Подать ходатайство необходимо в отделении органов опеки и попечительства. Обращаться следует по месту регистрации детей, а не по адресу заявителя.

Помощь специалистов этого отдела заключается в том, что они отправляются по указанному адресу и выясняют, по какой причине вторая сторона препятствует общению.

Это зачастую занимает немало времени, так как в процессе выяснения обстоятельств могут быть опрошены:

1. Бывший супруг.
2. Сам ребенок.
3. Близкие родственники.
4. Соседи.
5. И даже знакомые.

Конечно, такие глубокие изыскания нужны не всегда, но при серьезных конфликтах или обвинениях в адрес бывшего мужа/жены, сотрудники органов опеки стараются разобраться в ситуации. Их целью является мирное урегулирование спора и примирение сторон.

Получение результата

Каким бы ни был результат разговора сотрудников органов опеки с конфликтующими сторонами, по окончании выяснения ситуации они обязаны дать письменное заключение заявителю.

При достижении положительного результата бывшие супруги могут быть приглашены в отдел для составления мирного соглашения. Хотя они могут это сделать и самостоятельно, но данный орган в этом случае выступает третьей сторон урегулирования спора и помогает достичь обоюдовыгодного соглашения.

Если и сотрудникам отдела опеки не удалось склонить бывшего супруга к пересмотру своих позиций, то в письменном ответе они излагают данный факт и советуют заявителю обратиться в суд. Судебная инстанция в принудительном порядке обяжет стороны договориться.

Образцы документов

Образец заявления в органы опеки

Источник: http://mojurist.ru/opeka/zaavlenie-o-poradke-obsenia/