Во Сколько Подросток Должен Быть Дома По Закону

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».

И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице.

Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?

«Недетское» время

Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года — с 21) до 6 часов.

В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.

Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону.

Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.

Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.

Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.

Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.

2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, — это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.

Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени.

Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов.

В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, — законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, — лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.

«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.

А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.

Наказание нарушителям

Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних.

Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные).

Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.

Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.

Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа.

За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку.

При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/742732/

С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним?

20 мая 2009 года в России было принято понятие «ночного времени» для детей и подростков возрастом младше 18-и лет.

Согласно этому заявлению, вышеуказанным гражданам запрещено находиться на улице и различных общественных местах без сопровождения родителей в определённый период времени, нарушение которого, подлежит наказанию в форме штрафа для родителей и заведения, где был задержан ребенок. 

Введение комендантского часа является поправкой к ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»

До какого времени несовершеннолетним разрешено пребывать на улице?

Если верить поправке от 28 апреля 2009 года, установлена мера так называемого «ночного времени», в период которого несовершеннолетним не разрешено находиться в общественных местах и на улице без сопровождающих.

Таким образом, в первую статью данного ФЗ был добавлен абзац, содержащий конкретная информация, устанавливающая период с 22:00 до 6:00 ночным временем.

Что говорится в законе?

Как было сказано ранее, настоящий комендантский час является лишь дополнением. Понятие «ночного времени» было принято Госдумой 15 апреля 2009 года, одобрено Советом Федерации 22 апреля.

Сам закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» был принят 24 июля 1998 года под номером 124.

Его целью является установление гарантии прав и законных интересов ребёнка (с целью их (интересов) реализации), которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации.

Внесённая поправка окончательно установила максимальный порог возраста несовершеннолетних, подняв его с 16 до 18.

Но несмотря на общие предписания, каждый регион РФ вправе изменять параметры некоторые параметры, т.е. устанавливать различный временной порог, к примеру, в определённых регионах существуют следующие нормы:

• детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
• подросткам до 18 лет до 23:00;
• во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.

Также, официально разрешено самим устанавливать объём штрафа, и занижать возраст совершеннолетия (после принятия закона, некоторые регионы понизили его на 2 года).

В соответствии со ст. 14.

1 ФЗ N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ” законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети “Интернет”, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Психологический аспект комендантского часа

На сегодняшний день, соблюдение закона о «ночном времени» происходит со средней активностью.

Не во всех городах подразделения полиции осматривают дворы и подворотни с целью выявления нахождения несовершеннолетних на улице после 22:00.

Как принято в подобных ситуациях, пик активности по выявлению нарушений данного закона пришёлся на первые несколько месяцев, после его принятия. В дальнейшем, разумеется.

Показатели стали падать, однако, нескольких месяцев людям вполне хватило для того, чтобы понять всю серьёзность данной ситуации.

И речь идёт не только о безопасности детей, о чём многие задумываются не в первую очередь.

Речь идёт о том, что после первых месяцев активного исполнения закона, стало понятно, что прогулка детей в одиночку после 22:00, может ударить по карману, а потому, будет ещё одна причина следить за тем, чтобы он (ребёнок) в «ночное время» находился дома.

Таким образом, комендантский час стал работать как картонные манекены инспекторов ГИБДД в вдоль дорог – устрашение на подсознательном уровне.

Родители, прежде чем отпустить своего ребёнка на улицу в вечернее время подумают о том, что будет лучше не только для его безопасности, но и для родительского кошелька, проследить, чтобы в 22:00 несовершеннолетний находился дома.

Интересное замечание, что и для криминального мира подобный закон стал своего рода подсознательной установкой на то, что на улицах можно будет встретить гораздо меньше обычных прохожих и гораздо больше патрулирующих нарядов полиции.
Но распространялось такое мышление на меньшинство, и потому опасность нахождения вне дома ночью ничуть не снизилась.

Несмотря на очевидное стремление к обеспечению безопасности граждан, введение комендантского часа вызвало широкий резонанс среди общественности, потому как было воспринято многими жителями не как сохранение жизни и интересов, а как ограничение прав и свобод граждан.

И несмотря на то, что по сути закон в первую очередь касался детей и подростков, недовольны были родители, обременённые тем, что теперь у них появилась необходимость следить за своим ребёнком вдвое внимательнее обычного, что разумеется нарушало определённые планы и могло принести финансовые убытки (по причине штрафа).

Но у данного закона есть подводные камни, которые также мешают гражданам жить спокойно.

К примеру, некоторые сотрудники полиции, при проведении разъяснительных работ с родителями нарушившими правила, доходят до нелепых крайностей (приведённая далее цитата – случай, произошедший с автором):

«Если ребёнок остался дома с больным родителем или другим опекуном (бабушки, дедушки), и существует острая необходимость выйти на улицу в период «ночного времени», для того чтобы купить лекарства или позвать соседей, то он (ребёнок), должен оставаться дома, даже если ситуация критическая».

Какое наказание предусматривается за нарушение закона?

В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.

Если нарушение было зафиксировано повторно, объём наказания может увеличиться.

Каковы размеры штрафа, предусмотренного за нарушение закона

Согласно 8 поправке, каждый регион получает разрешение на установку наказания для следующих ситуаций:

За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:

• родителями (лицами, их заменяющими);
• лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей;

Юридическими лицами или гражданами может устанавливаться административная ответственность. Получается, что сумма, выплачиваемая в качестве наказания, для каждого региона будет абсолютно разной.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.

12 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от 100 до 500 рублей.

Родителей также могут привлечь к административной ответственности по ст.ст. 5.

35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, наказание за которое предусматривается в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Часто задаваемые вопросы о законе

На сегодняшний день, наиболее часто задаваемы вопросы составляются вокруг различных деталей о сопровождающем ребёнка на улице:

Нужно ли подтверждение и разрешение от родителей на сопроводительную деятельность для старших братьев/ сестёр, какие нарушения могут быть в данном случае и т.д.

Вторые по актуальности вопросы касаются рамок «ночного времени»:

С какого часа, детям того или иного возраста запрещено находиться на улице ночью, и до какого времени утром и т.д.

Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).

Что делать, если Вас незаконно привлекли к административной ответственности

Допустим, сотрудник полиции составил на вас протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение вашего несовершеннолетнего ребенка в ночное время. Но в последующем вы признаны невиновным в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В данном случае можно предъявить органу полиции иск о взыскании  компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. На основании п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Подобном судебным решением об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда является Апелляционное определение Московского городского суда.

Итог

Подводя итоги, можно заметить, что несмотря на предрасположенность к положительной деятельности, данный закон имеет большое количество недоработок, позволяющих не только избежать наказания, за его несоблюдение, но и дающих правоохранительным органам возможность злоупотреблять своими полномочиями.

В связи с этим, гражданам, в целях безопасности себя и своих близких, стоит следить за тем, чтобы никакие законы никогда небыли ими нарушены.

Источник: https://pozvoniuristu.ru/socium/gulyat-nesovershennoletnim.html

Комендантский час для несовершеннолетних: что нужно знать подросткам и их родителям

В 2009 году в России был введён комендантский час для несовершеннолетних, ограничивший время нахождения детей и подростков вне дома.

С тех пор он не раз подвергался критике, претерпел кое-какие изменения – к примеру, региональные власти получили право корректировать время действия «недетского часа» по своему усмотрению – но также продолжает действовать на всей территории РФ. Что полезно знать об этом законе, чтобы не попасть в неприятную ситуацию?

Что такое комендантский час

Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей.

Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью.

Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2019 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.

В опасные периоды

при определённых условиях правило о «часе х» распространяется и на взрослое население. к примеру, в период:

• введения военного положения;
• погромов, поджогов и других проявлений массовых беспорядков;
• потопов, пожаров, землетрясений – иначе говоря, бедствий, связанных с разгулявшейся стихией;
• других чрезвычайных ситуаций.

в такие моменты запрет на появление граждан на улицах города после заката позволяет поддержать порядок, снизить уровень преступности и защитить мирное население.

в качестве примера можно привести днр, на территории которой в 2019 году с июня по сентябрь по-прежнему действует комендантский час – с 23:00 до 04:00.

приостановлен он был лишь 22 июня, чтобы позволить выпускникам школ отгулять свой праздник. то же положение дел сохраняется и на территории лнр.

в мирное время

если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток.

однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности.

потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.

теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей.

однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.

законодательная база

Правила «недетского часа» официально закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе. В частности, они регулируются законом «Об основных гарантиях прав ребёнка» N 124-ФЗ от 24.07.1998 года и законом N 71, принятом в апреле 2009 года и вносящим поправки в ранее существующий документ.

В России комендантский час для несовершеннолетних действует следующим образом:

• если ребёнку от 7 до 16 лет, он может свободно перемещаться по городу с 6 утра до 10 вечера зимой и с 7 утра до 11 вечера – летом;
• если же речь идёт о более старшей возрастной группе с 16 до 18 лет, то для таких ребят круглый год действует «летнее» время. «Час Х» для них наступает в 23:00 вне зависимости от того, какой месяц показывает календарь.

Для детей младше 7 лет временных рамок не существует, так как им в принципе запрещено оставаться на улице без присмотра взрослых в любое время дня и ночи. Единственным исключением может стать игровая площадка, находящаяся во дворе дома, где проживает ребёнок.

Как и прежде, в 2019 комендантский час для несовершеннолетних накладывает вето на нахождение юных граждан не только на улицах и в подворотнях города, но и:

• на стадионах;
• на вокзалах;
• в парках и скверах;
• на остановках и в общественных видах транспорта;
• в торговых точках;
• в развлекательных центрах;
• в точках общественного питания, в особенности, имеющих лицензию на продажу алкоголя.

Обнаружив ребёнка в одном из перечисленных мест в неурочное время, сотрудники полиции имеют право задержать его, установить личность самого юного нарушителя и членов его семьи, а затем передать подростка на руки либо родителям, либо их законным представителям.

Если совершить передачу задержанного ответственным лицам немедленно не удаётся, ребёнка могут оставить в здании полицейского участка в течение 3 часов, после чего его отправят в соответствующее учреждение для несовершеннолетних.

Положение о штрафах

Просто зайти в отделение полиции с подтверждающими личность документами и увести своё чадо домой родителям не удастся.

Прежде им придётся выплатить штраф за нарушение несовершеннолетним комендантского часа и – со своей стороны – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Это требование прописано в статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Размеры штрафа варьируются от 600 до 3 000 рублей и зависят от региона и того, является ли это правонарушение первым или ребёнок регулярно попадается стражам порядка в недопустимое время.

Для должностных лиц, если несовершеннолетний находился в этот момент на их попечении, штраф может вырасти до 5 000 рублей. Ну а развлекательное заведение, торговая точка или, скажем, кафе, допустив пребывание подростков на своей территории в неурочное время, будут вынуждены расстаться с 10 000-50 000 рублями.

Чтобы избежать попадания в подобную ситуацию, уточните, со скольки начинается комендантский час для несовершеннолетних в вашем регионе, и не выпускайте в это время ребёнка на улицу без сопровождения старших членов семьи или доверенных лиц, имеющих при себе документ, где будут перечислены:

• данные ребёнка;
• данные родителей;
• данные человека, которому доверяется опека, его обязанности и полномочия;
• срок действия доверенности.

Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.

Комендантский час в Москве и регионах

В 2019 комендантский час для несовершеннолетних в Москве будет привычно ограничен временными рамками 23:00 – 07:00 с 1 апреля по 31 октября. Касается это и большинства регионов России, хотя – напомним – местные власти в любом из них имеют право:

• самостоятельно определять список запрещённых для посещения мест;
• вносить незначительные корректировки, касающиеся возраста несовершеннолетних;
• изменять время начала и окончания действия «недетского часа»;
• устанавливать дату перехода с летнего времени на зимнее и обратно;
• вовсе отменять комендантский час по случаю большого всероссийского или муниципального праздника, организованного администрацией округа.

Так, в Башкирии в прошлые годы подросткам дозволялось появляться на улице вплоть до 00:00, хотя в 2019 эту практику собираются отменить и вернуться к цифрам 22:00.

Общественное мнение

И зимой, и летом комендантский час для несовершеннолетних вызывает массу споров. Его противников можно найти не только среди самих подростков и их родителей, но и среди правозащитников, считающих, что ситуации бывают разными.

Старшеклассники и несовершеннолетние студенты могут посещать секции, открытые до самого позднего времени; заниматься с репетиторами; подрабатывать после уроков.

Таким ребятам комендантский час создаёт массу проблем с возвращением домой, ведь не каждого из них может забрать кто-то из родных.

Конечно, свои неудобства в этом есть. Но не будем забывать, что пресловутый «час» был принят не из прихоти, а с целью защитить несовершеннолетних от опасности для их физического, психического и нравственного здоровья. Не секрет, что в тёмное время суток угроза стать жертвой преступления возрастает, так что с законом всё-таки разумнее мириться и искать легальные пути выхода из ситуации.

Кстати, Россия является далеко не первой ласточкой в этой области. Свои комендантские часы или менее строгие, но обязательные к выполнению ограничения для подростков существуют в США и многих странах западной Европы.

Относиться к комендантскому часу как к чему-то несерьёзному не стоит. Во-первых, как уже говорилось, он создан прежде всего для защиты ребёнка, а не ради ущемления его прав.

А во-вторых, неподчинение закону является прямым административным нарушением и влечёт за собой штраф, оспаривать который будет бесполезно.

Так что,если возникает необходимость отправить ребёнка на улицу после установленного законом срока, лучше постараться отправить с несовершеннолетним провожатого, не полагаясь на «авось». И ваше чадо, и семейный бюджет в этом случае точно не пострадают.

Оригинал статьи на сайте

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c69206a9d7a9a00aff8cbb0/5d160432bd2e7e00ad724015

До скольки можно гулять до 16 лет по закону

Российское законодательство максимально защищает права всех своих граждан, в том числе и подрастающего поколения, т.е. несовершеннолетних.

Что касается последних, то на территории страны действует закон еще с 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», к которому в апреле 2009 г. была принята поправка, дающая конкретный ответ до скольки лет можно гулять в 16 лет по закону, как и подросткам, не достигшим этого возраста. Согласно этому документу ночным временем следует считать период с 22 до 6 часов.

Нужно отметить, что федеральные власти наделили регионы правом разрабатывать собственные положения относительно нахождения несовершеннолетних вне стен дома.

Региональные нормативные акты могут разрабатываться на основании и с учетом местных и культурных традиций, сезонных, климатических и прочих условий. Это означает, что субъекты РФ вправе снижать возрастные границы, но не более чем на 2 года.

До скольки можно гулять до 16 лет

В некоторых семьях и по сей день принято считать, что время, которое несовершеннолетним позволено проводить вне своего дома, должно определяться родителями, опекунами, либо иными лицами, являющимися их законными представителями.

Однако это ошибочное мнение, потому как на территории нашей страны действуют положения, регламентирующие пребывание детей на улице и указывающие подросткам, до скольки можно гулять до 16 лет.

Где нельзя детям до шестнадцати находиться без совершеннолетних сопровождающих:

• на улице, на пришкольных территориях и территориях иных учебных и воспитательных учреждений;
• в парковых зонах;
• на спортивных и детских площадках;
• в любом виде общественного транспорта;
• в подъездах и на лестничных площадках жилых домов;
• в интернет-кафе, в барах и ресторанах;
• на водоемах и прилегающих к таковым территориям.

До скольки можно гулять подросткам, возраст которых не достиг 16 лет, по «летнему расписанию»? Здесь закон дает подросткам некоторую слабину и заключается она в том, что в период летних каникул, «комендантский час» продляется еще на 60 минут, то есть подросткам законом разрешено гулять до 23 часов.

Последствия ночных прогулок для подростков

При нахождении ребенка, на улице после установленного  времени без «взрослого сопровождения», полицейским требуется установить его личность и связаться с родителями несовершеннолетнего. При отсутствии связи с ними и невозможности доставить подростка домой, он (в сопровождении сотрудников правопорядка) отправляется в отделение полиции, где он может находиться в течение 3 часов.

Если за указанный период времени за ребенком не приезжают его родители/опекуны и т.п., тогда его направляют в специализированные учреждения, например, в реабилитационные или социальные центры.

До скольки по закону можно гулять в 16 лет

При достижении лицами 16-летнего возраста в ряде регионов страны им позволено круглогодично гулять до 23 часов. После этого времени несовершеннолетним надлежит отправляться домой.

https://www.youtube.com/watch?v=c9CZ4mc619Y

Следует отметить, что помимо перечисленных ранее общественных мест, где подростки не должны находиться в вечерние и ночные часы, особое место уделено тем, которые способны оказать негативное влияние на неокрепшую психику детей. 

К таковым относятся:

• игорные заведения;
• ночные клубы и дискотеки;
• бани, сауны;
• гостиницы;
• точки, торгующие алкогольной продукцией и товарами сексуальной направленности.

По мнению служителей закона, данные ограничения приносят свои плоды, согласно статистическим данным, число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, за время действия ограничений существенно сократилось.

Исключения из правил

В указанном ранее правовом акте дается развернутый ответ на вопрос до скольки можно гулять по закону в 16 лет, однако законодательно предусмотрен и ряд исключений. В частности, действующие ограничения, не актуальны в определенных случаях, например:

• Участие несовершеннолетних в мероприятиях, связанных с проведением официальных праздников, например, речь может идти о новогодней ночи и других праздничных днях.
• Участие подростков в школьных выпускных вечерах.
• Нахождение несовершеннолетних в аэропортах и зданиях железнодорожных вокзалов в качестве пассажиров и т.п.

Во всех остальных ситуациях с подростками в ночные часы с ними должны находиться в обязательном порядке сопровождающие, достигшие возраста совершеннолетия.

Чем чревато нарушение положений закона

Федеральным законодательством предусмотрено право субъектов изменять не только временные границы «комендантского часа», но и устанавливать размеры штрафных санкций, налагаемых на ответственных лиц.

Наказанию за нарушение ФЗ или регионального нормативного акта, регулирующего нахождение на улице несовершеннолетних в ночные часы, могут быть подвергнуты не только родители или люди, их заменяющие, но и должностные и юридические лица.

Если же правонарушение допущено вторично, то штраф может возрасти и до 5 тысяч рублей.

Если речь идет об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, в заведениях которых находятся подростки, то для них наказание ужесточается, величина штрафных санкций возрастает, она может составлять:

• для ИП – от 3 до 5 тысяч рублей;
• для юр. лиц – размер штрафа варьируется обычно в пределах 10-15 тысяч.

При повторном правонарушении указанные суммы могут увеличиваться в среднем в 2 раза.

В разных субъектах федерации могут быть установлены иные размеры штрафных санкций.

Заключение

Родителям надлежит помнить о том, что на них возложена обязанность по воспитанию детей. По этой причине, отпуская последних из дома, нужно уточнить, куда они направляются, и напомнить о времени, до которого им следует вернуться.

Эти нехитрые меры отчасти помогут уберечь несовершеннолетнего от возможных негативных последствий по причине его пребывания на улице в ночные часы.

Подводя итоги сказанному ранее, и ответив на вопрос о том, до скольки можно гулять в 16 лет по закону, следует напомнить: статистические данные свидетельствуют, что в результате применения последнего на практике, удалось добиться снижения уровня подростковой преступности.

Источник: https://law-advisor.ru/administrativnoe/do-skolki-let-mozhno-gulyat-v-16-let

Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 году: со скольки до скольки часов летом, закон о комендантском часе, штраф

У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе.

Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время.

Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.

Что такое комендантский час в России?

В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.

Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.

Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.

Законодательное регулирование

Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.

В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.

Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:

• Конституция;
• Семейный кодекс;
• ФЗ под номером 124.

Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.

Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых

Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.

Подобное объясняется следующими факторами:

• опознать преступника ночью тяжелее;
• количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
• часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.

То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):

• запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
• с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).

Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.

В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:

• с 23:00 до 6:00 летом;
• с 22:00 до 6:00 зимой.

Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.

Исключения

Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.

Официально это касается:

1. эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
2. лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.

Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.

Где разрешено и запрещено гулять?

Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:

• на стадионе;
• в парке;
• возле вокзала или в его здании;
• на остановке общественного транспорта;
• в торговых точках, возле них;
• в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
• в образовательных заведениях (в том числе – культурных).

Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).

Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.

Чем грозит нарушение

Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.

В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.

Размер штрафа за нарушение комендантского часа зависит от конкретного региона и в 2020 году колеблется в пределах от 100 до 500 рублей.

В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:

• установить личность несовершеннолетнего;
• узнать данные его родителей;
• возвратить подростка домой.

Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.

Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.

Критика действующих ограничений

Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.

Среди наиболее значимых нюансов:

• закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
• дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
• ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.

Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.

2 Комментария

Источник: https://jurist.lawyer/family/komendantskij-chas.html