Какие Документы Нужны Для Оформления Пенсии В Украине
Документы для оформления пенсии в Украине
После проведенных реформ многие не знают, какие документы нужны для оформления пенсии, и как происходит процедура назначения выплат.
В данном материале мы детально расскажем, что нужно для оформления пенсии, рассмотрим юридические тонкости, с которыми могут столкнуться украинцы-пенсионеры.
После ознакомления с информацией вы будете знать точный перечень документов для оформления пенсии, который можно будет предварительно подготовить перед обращением в органы ПФУ.
Как оформить пенсию в Украине: актуальная информация
Право на получение выплат имеют как лица, достигшие возрастной границы (установленной законодательством), в связи с получением инвалидности или потери кормильца (смерти или признанного судом пропавшим).
Независимо от категории и статуса лица, информацию о том, что нужно для оформления пенсии, можно получить в юридической фирме или непосредственно на портале ПФУ. При необходимости можно получить платную помощь в оформлении документов для пенсии и избавиться от траты лишнего времени.
Оформление выплат осуществляется по месту регистрации. Заявитель должен лично или через официального представителя обратиться в ПФ и предоставить для рассмотрения пакет документов для оформления пенсии с учетом вида оформляемого финансового обеспечения.
Как оформить пенсию своевременно: особенности законодательства
Начисление выплат заявителю-пенсионеру осуществляется со дня его обращения с полным списком документов для оформления пенсии или после их получения посредством почтовой службы. При отсутствии некоторых документов для оформления пенсии, в Украине предусмотрен порядок передачи дополнительных бумаг с установленными органом сроками их предоставления.
Существуют некоторые исключения по срокам начисления выплат:
- Для оформления пенсии по возрасту необходимо обращаться не позднее 3х месяцев после достижения возрастной нормы: финансовое обеспечение будет насчитываться со следующего дня после его достижения.
- Пенсионные выплаты по инвалидности назначаются со дня документального установления статуса инвалид при условии обращения в пенсионные органы в течение 3х месяцев после данного события.
- При потере кормильца следует обращаться в течение года, чтобы помощь начислялась со следующего дня после смерти лица или официального признания его отсутствующим без вести.
Далее, более подробно вы можете ознакомиться со списком документов для оформления пенсии по каждому виду помощи.
Как оформить пенсию по возрасту: основной и дополнительный список документов для оформления пенсии по старости
Назначение данного вида обеспечения предусмотрено для лиц, достигших граничную возрастную норму (от 55 лет и более) и имеющих достаточный страховой стаж (25 лет и более). Для оформления пенсии по возрасту следует заранее подготовить копии и оригиналы документации. Перед обращением в фонд потребуется собрать несколько документов для оформления пенсии по старости:
- заявление;
- паспорт, ИНН;
- заверенную копию, оригинал трудовой книжки;
- документ об образовании;
- фотографию 4х6;
- реквизиты карты для получения выплат (Приватбанка или Ощадбанка).
Дополнительно могут затребовать:
- военный билет (для мужчин);
- свидетельство о браке/рождении детей.
Указанный перечень документов для оформления пенсии по старости утвержден законодательно. Поэтому уполномоченные сотрудники ПФ не имеют право требовать другие документы, необходимые для оформления пенсии по старости, от заявителей.
Какие документы нужны для оформления пенсии в Украине в случае получения статуса инвалида
Для получения госвыплат в связи с инвалидностью заявитель обязан получить документальное подтверждение наличия у него травм или увечий и статус инвалида. Выдача акта осуществляется территориальным органом МСЭК после изучения медицинских заключений и выписок.
Чтобы оформить соцвыплаты, необходимо обратиться в ПФУ с такой документацией:
- подготовить основной перечень документов для оформления пенсии по возрасту;
- взять дополнительные справки и копии по требованию специалиста фонда;
- предъявить акт осмотра МСЭ с печатями и штампами медучреждения.
Утрата кормильца семьи: какие документы нужны для оформления пенсии
Процедура назначения соцвыплат в случае потери кормильца такая же, как и порядок оформления пенсии по старости: заявитель или его представитель обращается в ПФ с заявлением и документами, после чего уполномоченными лицами принимается решение, назначать выплаты или отказать по ряду законных причин.
Для получения финансового гособеспечения по данному виду пенсии необходимо собрать следующий пакет:
- Основные бумаги – согласно стандартному перечню.
- Справку из ЖЭКа с указанием состава семьи.
- Выписку из ЗАГСа о смерти, постановление суда (пропал без вести).
- Справки из общеобразовательных учреждений, университетов, институтов.
- Документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении (не учитываются дети).
- Справку, которая подтверждает факт воспитания ребенка, возрастом до 8 лет, умершего гражданина.
- Экспертное заключение в случае смерти вследствие аварии на ЧАЭС.
Документы для оформления пенсии в Украине: новшества законодательства в 2019 году
Проведенные реформы в сфере соцполитики способствовали внедрению изменений в пенсионную систему: изменились особенности начисления и назначения выплат в связи с принятием новых соцстандартов.
Изменения коснулись следующих пунктов:
- Повышение минимальных выплат от 10%.
- Перерасчет финансового обеспечения в соответствии с трудовым коэффициентом.
- Повышение минимального возраста до 60 лет.
- В качестве источников выплат будут использоваться солидарный фонд и накопления, негосударственные и страховые фонды.
- Отчисления будут находиться на индивидуальных расчетных счетах будущих пенсионеров.
- Надбавки пенсионных выплат будут перечисляться из накопительного фонда и госбюджета.
- Для лиц, которые продолжили работать после достижения ими необходимого возраста для оформления выплат, будут получать +2,5% за каждые отработанные полгода.
Общий порядок оформления пенсии по возрасту или другого вида соцобеспечения остался без изменений. Ознакомьтесь заранее, какие документы нужны для оформления пенсии по старости, др. – и мы гарантируем, что процедура назначения выплат будет произведена быстро и своевременно.
Источник: https://yur-company.kiev.ua/dokumenty-dlya-oformleniya-pensi.html
Оформление и назначение пенсии в 2020 году
Данная статья призвана ответить на наиболее актуальные вопросы оформления, назначения и выплаты пенсий в Украине. Информация об оформлении и назначении пенсии, порядке обращения и представления документов в Пенсионный фонд, приведенная ниже, является достоверной и соответствует последним нововведениям пенсионного законодательства.
Современное пенсионное обеспечение Украины имеет трехуровневую систему, которая строится на принципах страхования и состоит из:
- солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- системы негосударственного пенсионного обеспечения
На данный момент большинство украинцев получают пенсионные выплаты по солидарной системе, т.е. из средств Пенсионного фонда.
Второй уровень пенсионного обеспечения – государственная накопительная система – еще не введена в действие, ее внедрение запланировано на 2020-2021 год.
Негосударственное пенсионное страхование (НПС) в Украине пока слабо развито, но в последнее время все больше украинцев проявляют интерес к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). По этим причинам данная статья будет посвящена назначению государственных пенсий.
На какие виды пенсий могут рассчитывать украинцы?
Согласно законодательству Украины, в частности Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» основными видами государственных пенсионных выплат являются:
- пенсия по возрасту
- пенсия по инвалидности
- пенсия по потере кормильца
Кроме того, часть пенсий в Украине назначается на основании отдельных законодательных актов:
- пенсии за выслугу лет
- социальные пенсии
- льготные пенсии
- пенсии военных
- пенсии чернобыльцам
- и другие виды специальных пенсий
При решении вопроса о назначении каждого из вышеприведенных видов пенсии могут возникать свои специфические особенности (нюансы).
В большинстве случаев эти нюансы (как и нарушения со стороны органов ПФ) возникают при обращениях за оформлением досрочных (льготных) пенсий. Но есть положения (правила), которые следует знать и соблюдать при обращении за любым видом пенсии.
Они касаются соблюдения общей процедуры подачи документов для назначения денежных выплат. Именно об этих положениях и пойдет далее речь в этой статье.
Подробно порядок обращения за назначением пенсии (процедура, перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пенсии, момент, с которого она должна назначаться, срок принятия решения о назначении пенсии) установлен «Порядком подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — «Порядок оформления»).
Как оформить пенсию в Украине в 2020 году?
За назначением пенсии лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее 1 месяца до дня достижения пенсионного возраста.
Этот вопрос урегулирован частью 2 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и абзацем 1 пункта 4 «Порядка оформления».
Причем под пенсионным возрастом надо понимать, как общий, так и льготный пенсионный возраст.
Если человек не работает, то обращаться за оформлением пенсии необходимо непосредственно в орган Пенсионного фонда по месту своего жительства или регистрации (абзац 1 п. 1 «Порядка оформления»).Если человек работает, то он может подать документы на пенсию в территориальный орган Фонда как самостоятельно, так и через уполномоченное должностное лицо предприятия, учреждения, организации, на котором он трудится.
Как правило, этим занимается ответственный работник отдела кадров данного предприятия.
При этом, в случае обращения на предприятие сотрудник-пенсионер должен подать только заявление о назначении пенсии, а все другие необходимые документы должностное лицо учреждения оформляет самостоятельно и направляет их в ПФ не позднее 10 дней с момента получения от работника указанного заявления. Также важно знать, что сотрудника не позднее 1 месяца до дня достижения им пенсионного возраста должностное лицо предприятия обязано письменно уведомить о возникновении права на пенсию, в т.ч. льготную (п. 34 «Порядка оформления»).
Таким образом, при ненадлежащем информировании работника-пенсионера со стороны должностных лиц организации о наступлении у него права на пенсию, приведших к несвоевременной подаче документов, сотрудник (пенсионер) вправе требовать от предприятия возмещения сумм пенсии, которые ему не уплатил Пенсионный фонд вследствие позднего обращения за ее назначением.
Какой срок оформления пенсии?
По общему правилу, пенсия назначается со дня обращения лица за ее оформлением. Исключения составляют те случаи, когда пенсия назначается с более раннего срока:
- пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение состоялось не позднее 3 месяцев со дня достижения возраста
- пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение производилось не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности
- пенсия в связи с потерей кормильца назначается со дня, следующего за днем смерти кормильца, если обращение поступило в течение 12 месяцев со дня смерти
В случае подачи документов по почте днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле. В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, ПФ письменно информирует заявителя о перечне необходимых (дополнительных) документов и сроках их подачи.
В соответствии с требованиями пункта 11 ч. 2 ст. 64 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Фонда обязаны письменно уведомить будущих пенсионеров о возникновении у них права на назначение пенсии, порядке ее оформления и выплаты. Причем эта обязанность касается как работающих, так и неработающих граждан.
В случае обращения лица за назначением пенсии в более поздние сроки, чем указано выше, выплаты за прошедший период ему возмещаются лишь при наличии доказательств несвоевременного уведомления органами ПФУ о наступлении права на пенсию. Если Фонд не сообщил (несвоевременно сообщил) о получении права на пенсию, она должна быть назначена лицу со дня возникновения права на эту пенсию независимо от даты фактического обращения.
На практике органы Пенсионного фонда почти никогда не присылают гражданам указанных письменных сообщений.
Судебная практика в вопросе восстановления пенсионных сроков также довольно неоднозначна и в большинстве случаев не на стороне пенсионеров.
В связи с этим, чтобы не потерять ни одной суммы своей пенсии, надо своевременно обращаться за ее оформлением и не пропускать вышеприведенные сроки обращения.
Какие документы нужны для оформления пенсии в 2020 году?
В соответствии с п. 2.1 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для назначения пенсии по возрасту подается соответствующее заявление, к которому прилагаются:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (место проживания и возраст)
- идентификационный код (при его отсутствии по религиозным убеждениям — копия страницы паспорта с соответствующей отметкой)
- документы о трудовом стаже (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, свидетельства о рождении детей, трудовые договора и т.д.)
- справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 01.07.2000 года, а начиная с 1 июля 2000 — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета
- документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, удостоверение участника — ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС, справка МСЭК о признании лица инвалидом и т. д.)
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально или удостоверенных администрацией предприятия, подающего документы пенсионера или органом, который назначает пенсию (п. 30 «Порядка оформления»).
Исключительно в виде оригиналов подаются документы о стаже, возрасте и заработной плате.
Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом Пенсионного фонда.При этом, требование сотрудников ПФУ оставления у них (даже временно) оригинала трудовой книжки является незаконным.
Какой срок рассмотрения заявления о назначении пенсии?
Порядок рассмотрения заявлений о назначении пенсий предусматривает принятие письменного решения Фонда о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении.
Оставление заявлений без рассмотрения не допускается. Срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 дней со дня поступления заявления вместе с необходимыми документами (ч. 5 ст.
45 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Если при обращении за оформлением пенсии к заявлению изначально не были приложены все необходимые документы, принятие решения производится не позднее 10 дней со дня поступления в орган Пенсионного фонда последнего документа, необходимого для назначения выплат. На донесение нужных документов пенсионеру дается 3 месяца. В случае, если за отведенный срок бумаги так и не были предоставлены, решение выносится не позднее 10 дней со дня истечения трехмесячного срока для предоставления документов.
Информирование граждан о принятом ПФУ решении о назначении или об отказе в назначении пенсии производится в письменном виде в 10-дневный срок с момента вынесения решения. Постановление выдается пенсионеру лично в руки или направляется по почте.
Начисление и выплата (получение) первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении гражданину пенсии.
Какой порядок и срок выплаты пенсий?
Выплата пенсий в Украине производится предприятиями почтовой связи и банковскими учреждениями. При этом решение о выборе того или иного способа получения пенсии принимается пенсионером самостоятельно. Про избранный вариант получения пенсионных выплат органы ПФУ должны быть проинформированы личным заявлением пенсионера.
Механизм уплаты пенсий регламентирован Инструкцией о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, а также Порядком выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках.
Согласно этим нормативным актам, выплата пенсии почтовыми отделениями производится согласно графиков доставки в период с 4 по 25 число каждого месяца, а перечисление денежных средств банкам — в рамках выплатного периода по датам уплаты пенсии.
Изменение способа выплаты пенсии производится по письменному заявлению получателя.
Можно ли получить пенсию по доверенности?
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсия может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом.
Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего периода действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждые 12 месяцев действия такой доверенности.
При оформлении доверенности на получение пенсии на срок свыше 1 года, пенсионные выплаты по ней будут производиться на протяжении всего периода действия доверенности.
Однако, стоит сразу уточнить, что пенсионеру в конце каждого года (в течение срока действия доверенности) необходимо заново подавать заявление в орган ПФ о продолжении выплаты пенсии по доверенности.Без такого заявления выплата пенсии не допускается.
Какой размер минимальной и максимальной пенсии в Украине в 2020 году?
Согласно статье 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», размер пенсии в солидарной системе зависит от:
- продолжительности страхового стажа
- величины заработка, с которого уплачены страховые взносы
Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат) не может превышать 10 ПМ, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Исключением являются доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц за особые заслуги перед Родиной.
Суммы минимальной пенсии на 2019-2020 год установлены Законом «О Государственном бюджете».
В какой срок и каким образом можно обжаловать решения пенсионного фонда при назначении пенсии?
Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:
- путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
- путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ
Источник: https://www.LawPortal.com.ua/oformlenie-naznachenie-pensii.html
В какой срок и каким образом можно обжаловать решения Пенсионного фонда при назначении пенсии?
Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:
- путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
- путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ.
Источник: https://buhgalter911.com/news/news-1047459.html
Пенсия в Украине: особенности украинской пенсионной системы
Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 16 ноября 2018. Время чтения 10 мин.
Для выхода на пенсию украинцы должны отработать с подтверждением страхового стажа не менее 15 лет. К 2026 году этот показатель увеличится до 35 лет.
Несмотря на поэтапное увеличение пенсионного возраста и ужесточение условий для назначения выплат, размер средней пенсии не радует – в 2018 г. пенсионеры в среднем получают 1 452 грн., что на октябрь месяц эквивалентно 51,6 $ или 3 541 руб.
Уменьшение числа получателей пенсий, может, и спасет ПФУ от кризиса, но не решит проблему финансового обеспечения людей преклонного возраста.
Граждане Украины по достижению пенсионного возраста имеют право на получение страховых или социальных выплат.
Но, несмотря на то, что такое право закреплено за украинцами законодательно, более 60% трудоспособного населения не рассчитывают на пенсию как на основной доход в старости.
По прогнозам аналитиков, уже через 10 лет, когда нормы реформы «заработают» в полную силу, именно такая часть пенсионеров в Украине будет получать только мизерную социальную помощь, если к этому времени не случится коллапс с самой пенсионной системой страны.
Особенности пенсионной системы в Украине
Пенсионная система в Украине все больше похожа на «пикирующий самолет». Несмотря на старания «реформаторов», финансовая дыра в ПФУ не становится меньше, а доходы самих пенсионеров стали на порядок ниже, чем до начала реформ. В стране, как и в большинстве постсоветских государств, сохранилась солидарная система обеспечения пенсионеров.
Но сложившаяся ситуация в Украине привела к катастрофическому положению в системе пенсионного обеспечения.
Кроме мировых тенденций, связанных со старением населения и увеличением числа пенсионеров, здесь стремительно уменьшается число работающих, за счет кого наполняется бюджет ПФУ.
И это связано не только с демографическим кризисом, что наблюдается в большинстве стран европейского континента, но и оттоком рабочей силы за границу, выплатой «серой» зарплаты без отчислений ЕСВ.
На начало 2018 г. на 11,7 млн пенсионеров приходится 12,8 млн человек, с зарплаты которых отчисляется единый социальный взнос. То есть 1 работающий «кормит» 1 пенсионера. По данным статистики, в Украине насчитывается 26 млн человек трудоспособного возраста, половина из которых не уплачивают взносы.
Ситуация ухудшается тем, что граждане выезжают из страны в поисках оплачиваемой работы.
Причем если раньше уезжали на заработки люди с низкой квалификацией, то сегодня отток населения происходит за счет высококлассных специалистов и перспективной молодежи, то есть тех, кто является потенциальными плательщиками высоких отчислений.
Рис. 1. Трудовая миграция украинцев
Поэтому основным источником наполнения счетов ПФУ являются дотации из государственного бюджета. Устранить такой дисбаланс правительство страны пытается при помощи проведения пенсионной реформы, которую власти называют «историческим решением». Но направлены перемены не на наполнение фонда, а на уменьшение числа пенсионеров.По данным ООН, большинство людей пожилого возраста живут за чертой бедности. Смогут ли новшества в системе изменить положение, какая пенсия на Украине будет через пару лет и кто ее сможет получать, будем разбираться.
Пенсионный возраст в рамках проводимой реформы
Непопулярный термин «повышение пенсионного возраста» был исключен при принятии в октябре 2017 г. законопроекта, регулирующего условия получения пенсии по возрасту.
Но появилось новое понятие «повышение страхового стажа». То есть, введен гибкий возрастной коридор, когда украинцы могут претендовать на заслуженный оплачиваемый отдых.
Рис. 2. Гибкий коридор пенсионного возраста в Украине
В 2018 г. минимальный страховой стаж для назначения выплат составляет 25 лет. Поэтапно за 10 лет этот показатель будет увеличен до 35 лет. Минимальный возраст выхода на пенсию в Украине к этому времени будет 60 лет.
Справка! В страховой стаж засчитывается период, когда за человека уплачивались страховые взносы. Страховой период может значительно отличаться от трудового.
Таблица 1. Страховой стаж для назначения пенсии в Украине для мужчин
Год | Возраст выхода на заслуженный отдых | ||
60 | 63 | 65 | |
2018 | Более 25 | От 15 до 25 | – |
2019 | Более 26 | От 16 до 26 | От 15 до 16 |
2020 | Более 27 | От 17 до 27 | От 15 до 17 |
2021 | Более 28 | От 18 до 28 | От 15 до 18 |
2022 | Более 29 | От 19 до 29 | От 15 до 19 |
2023 | Более 30 | От 20 до 30 | От 15 до 20 |
2024 | Более 31 | От 21 до 31 | От 15 до 21 |
2025 | Более 32 | От 22 до 32 | От 15 до 22 |
2026 | Более 33 | От 23 до 33 | От 15 до 23 |
2027 | Более 34 | От 24 до 34 | От 15 до 24 |
2028 | Более 35 | От 25 до 35 | От 15 до 25 |
Это означает, что через 10 лет на пенсию по достижении 60 лет могут рассчитывать только украинцы, заработавшие 35 лет стажа. Если отчисления в минимальном размере проводились на протяжении 25–35 лет, выплаты начнутся с 63 лет, и, соответственно, те, кто заработал меньше 25 лет стажа, смогут выйти на заслуженный отдых в 65-летнем возрасте.
При наличии 40 лет стажа на пенсию можно выйти в 56 лет, но эта норма начнет действовать только с 2028 г., то есть молодежи Украины предлагают начинать трудовую карьеру для раннего выхода на заслуженный отдых не позже 16 лет.
Те же граждане, у которых при достижении 65 лет не будет и 15 лет стажа, смогут получать только социальное пособие, которое составляет 30% от минимальной пенсии. Доплата до прожиточного минимума выплачивается в Украине из расчета доходов семьи, а не конкретного пенсионера.
Причем такой платеж не назначается, если в семье есть трудоспособные безработные граждане, не стоящие на учете в центре занятости.
По этой же и другим причинам семье могут не назначить субсидию, несмотря на наличие человека пенсионного возраста, чей доход ниже прожиточного минимума.
Женщины получили послабление только на переходный период: с 2018 по 2021 г. возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличиваться с 58,5 до 60 лет. Им необходимо будет заработать в дальнейшем не менее 30 лет стажа, чтобы получать выплаты с 60 лет.
Рис. 3. Размер социального пособия
Социальное пособие для нетрудоспособных граждан после 65 лет составит:
- для мужчин – 588, 43 грн.;
- для женщин – 686, 50 грн.
С 2028 г. на заслуженный отдых начнут выходить люди, рожденные позже 1968 г., которым сегодня 40–50 лет. И если на 2018 г. они не успели заработать 15–25 лет стажа, рассчитывать на получение выплат с 60 лет не имеет смысла.
Учитывая, что начало трудовой деятельности этого поколения припало на 90-е годы, многие работали без оформления или вовсе не имели работы. Согласно официальной статистике, на социальное пособие будет претендовать не более 0,2% пенсионеров.
Но аналитики прогнозируют, что таких претендентов будет более 50% людей преклонного возраста.
Правительство предлагает также гражданам докупить страховой стаж, но не более 5 лет. За каждый месяц придется заплатить сумму, равную ЕСВ, умноженному на коэффициент.В 2018 г. 1 год стажа обойдется в:
3 723 грн. (минимальная з/п)*22%(ЕСВ)*2(коэффициент)*12=816,06 грн.*2*12= 19 585, 22 грн. (47 770 руб.).
Таблица 2. Стоимость страхового стажа в Украине
Период, лет | Затраты на покупку | |||
грн. | долларов | руб. | ||
1 | 2 | 19 588 | 696 | 47 776 |
2 | 1,8 | 35 259 | 1 253 | 85 997 |
3 | 1,6 | 47 012 | 1 671 | 114 663 |
4 | 1,4 | 54 847 | 1 949 | 133 773 |
5 | 1,2 | 58 765 | 2 088 | 143 328 |
Простыми словами, украинцам предлагают купить 1 месяц стажа за 980–1 632 грн., чтобы «заработать» пенсию в 1 452 грн.
Льготная пенсия в Украине
Затронули реформы и льготников. Так, с 10 до 20 лет увеличился необходимый для выхода на пенсию стаж для людей, по определению нуждающихся в соцпомощи:
- карликов;
- инвалидов по зрению;
- инвалидов детства I группы;
- многодетных матерей, родивших более 5 детей и воспитавших до совершеннолетия;
- матерей детей-инвалидов.
Досрочный выход на пенсию отменили для ученых, госслужащих. Работники образования, соцзащиты, здравоохранения потеряли право на выплаты по выслуге лет. Особые льготы получили только военные пенсионеры и представители других силовых структур.
Изменились условия для досрочного выхода на пенсию для людей, задействованных на тяжелых и вредных работах. Например, шахтерам теперь нужно отработать под землей не менее 20 лет, чтобы получить льготу.
Новая формула расчета пенсий в Украине
Изменился и принцип расчета выплат. Для осовременивания выплат применена следующая формула:
ПВ = СЗ * КЗ *КС
Таблица 3. Расшифровка пенсионной формулы на Украине
Показатель | Наименование | Примечание |
ПВ | Пенсионные выплаты по возрасту | |
СЗ | Средняя зарплата | Берется за последние 36 месяцев по стране |
КЗ | Коэффициент зарплаты | Соотношение СЗ и заработка пенсионера за определенный период |
КС | Коэффициент стажа | Приравнен с 2018 г. к 1%. (ранее составлял 1,35% и более) |
Структура и размер пенсии
После введения новой формулы суммы выплат должны были существенно вырасти. Но на практике платежи увеличились на 140 грн. Средняя пенсия по стране составляет 1 828 грн. (4 459 руб.). Но стоит учитывать, что некоторые украинцы получают выплаты на уровне 10 прожиточных минимумов, а более1 млн пенсионеров – минимальные платежи.
По состоянию на 2018, минимальная пенсия на Украине – 1 452 грн. (3 541 в рублях), тогда как прожиточный минимум – 1 684 грн.
Рис. 4. Украинские пенсионеры вынуждены выживать на 1,7 $ в день
Фактически же выплаты за последние 6 лет уменьшились вдвое, а своего пикового значения достигали в 2013 г.
Таблица 4. Динамика роста минимальных пенсий в Украине в 2009–2010 гг.
Год | Размер, грн. | Курс $ | Пенсии в $ |
2009 | 573 | 7,79 | 73,65 |
2010 | 695–734 | 7,94 | 87,53–92,44 |
2011 | 734–800 | 7,95 | 92,33–100,63 |
2012 | 822 | 7,99 | 102,88 |
2013 | 894–949 | 7,99 | 111,89–118,77 |
2014 | 949 | 11,86 | 80,02 |
2015 | 949 | 21,83 | 43,47 |
2016 | 1 074–1 247 | 25,55 | 42,04–48,81 |
2017 | 1 312 | 26,60 | 49,32 |
2018 | 1 452 | 27,17 | 53,44 |
График 1. Динамика изменений минимальной пенсии в Украине
На сегодняшний день пенсии в Украине самые низкие в Европе. А о платежах, как в Австрии или Нидерландах, где самые высокие пенсии в Европе, украинцам остается только мечтать.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско.
В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г.
С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Но это в будущем, а сегодня героически пытаются решить проблемы с задержками выплат пенсионерам и отказом Почты Украины сотрудничать с ПФУ и доставлять пенсии. Не менее актуальная проблема – это выплата пенсий переселенцам и жителям ДНР, о чем подробно в видео:В тему: Какой размер и порядок оформления пенсии в ДНР.
Источник: https://yakapitalist.ru/finansy/pensiya-v-ukraine/