Какие льготы положены председателю совета многоквартирного дома

Страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета многоквартирного дома

В июле Министерство финансов РФ опубликовало письмо № 03-15-06/48555, в котором объяснило, в каком случае страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета МКД выплачивают управляющие организации.Как Совету МКД работать с управляющей организацией и жителями дома

Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД

Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.Выбор и правовой статус совета МКД

Управляющие организации и вознаграждение председателям Советов МКД

В договоре управления МКД, который заключается между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляет УО, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации. Например, обязанность по начислению и выплате вознаграждения председателю Совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт УО от собственников помещений в МКД.

Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.

Это значит, что в таком случае управляющая организация выступает плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений. Основание –  пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.

Управляющая организация представляет в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ). В этом расчёте УО отражает информацию обо всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Минфин РФ обращает внимание, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Ведомство считает, источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и это должно предусматриваться решением ОСС в расходах, предназначенных для выплаты такого вознаграждения.

Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.

Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.Чем Совет МКД может быть полезен УК

Запомнить

Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/9520/strahovye-vznosy-i-ndfl-za-voznagrazhdenie-predsedatelyu-soveta-mkd

Вознаграждение председателя и членов совета многоквартирного дома. Есть ли обязанность им платить?

Яндекс картинки

Совет многоквартирных домов можно сравнить с правлением ТСЖ или ЖСК.

Председатели жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья обязательно получают вознаграждение за свою работу на выборной общественной должности за счет взносов членов этих организаций.

Вопрос, может ли председатель совета дома получать вознаграждение, нужно ли ему платить и если да, то как это делать.

Жилищный кодекс Российской Федерации, регулируя вопросы создания и деятельности совета многоквартирного дома, не содержит норм, прямо устанавливающих или прямо запрещающих выплату вознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома.

ЖК РФ Статья 161.1.

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

(часть 8.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Собственники помещений МКД из своих рядов выбирают членов совета дома. Члены совета дома и его председатель – это собственники квартир, а не люди со стороны, не наемные работники.

Выполняя возложенные на них законом функции по подготовке предложений по содержанию и ремонту дома и контролю за выполнением работ и оказанием услуг управляющей организацией, члены совета дома и его председатель работают не только для своих соседей, но и для себя.

Совет дома – это деятельность собственников помещений и для всех собственников помещений. Согласно нормам Жилищного Кодекса, деятельность совета дома является общественной, непредпринимательской, добровольческой.

ЖК РФ Статья 161.1. Совет многоквартирного дома3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

Собственники помещений на общем собрании вправе принять решение о вознаграждении председателя и членов совета многоквартирного дома и определить способ выплаты такого вознаграждения. Это решение может быть принято потому, что непросто найти добровольцев, желающих потрудиться в совете дома, особенно без оплаты.

Законодательство в настоящее время не предусматривает возможность коллективу собственников помещений в доме, не имеющему собственного юридического лица (ТСЖ или ЖСК) иметь счет в банке, на который могли бы поступать взносы собственников помещений для финансирования деятельности совета дома и с которого можно было бы выплачивать вознаграждение и оплачивать другие расходы совета.

Давайте вместе разбираться есть ли законные способы оплачивать работу членов совета дома или его председателя.

Ошибочным является убеждение о том что вознаграждение председателю и членам совета возможно включить в размер платы за содержание и ремонт общего имущества, как и освобождение в качестве вознаграждения от этой платы.

Рассмотрим почему нельзя :

НЕЛЬЗЯ включить вознаграждение председателю совета дома в размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по договору управления многоквартирным домом с последующей выплатой вознаграждения председателю управляющей организацией.

Собственники помещений ежемесячно платят управляющей организации за выполнение ею работ и услуг по договору управления. Деятельность совета дома и ее председателя не является услугой управляющей организации. Это самостоятельная деятельность выборного органа собственников помещений.

Если управляющая организация соглашается платить председателю совета дома, она должна заключить с ним договор – трудовой договор или договор оказания услуг, иначе у нее нет законных оснований для выплаты председателю вознаграждения.

Обязанность председателя совета дома – осуществлять в составе совета дома и в интересах собственников помещений контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по договору управления.

Недопустимо осуществлять этот контроль за деньги, выплачиваемые самой управляющей организацией на основании договора с ней.

Председатель совета дома, является представителем собственников, не может быть наемным работником управляющей организации, и получать от неё деньги за то, чтобы контролировать её же работу.

Председатель и члены совета многоквартирного дома не должны зависеть от управляющей организации, не должны иметь с ней иных отношений, кроме как предусмотренных договором управления отношений заказчиков (собственников помещений) и исполнителя услуг и работ (управляющей организации).

Если управляющая организация будет платить председателю совета дома, то плата, перечисляемая управляющей организацией председателю совета дома, который должен её контролировать, будет иметь характер подкупа, как и контроль выполнения управляющей организацией обязательств по договору управления со стороны председателя правления перестает быть объективным;

Председатель и члены совета многоквартирного дома, не могут получать вознаграждение за свою деятельность от управляющей организации в связи с явным конфликтом интересов.

НЕЛЬЗЯ вознаградить председателя совета многоквартирного дома принятием решения общим собранием собственников помещенийоб освобождении председателя совета дома от платы за содержание и ремонт жилого помещения (а иногда и от оплаты коммунальных услуг) по договору управления многоквартирным домом.

Жилищный кодекс РФ требует формирования платы за содержание и ремонт жилого помещения которая:

устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.устанавливается общим собранием собственников помещений с учетом предложения управляющей организации при заключении договора управления на срок не менее одного года и пересматривается в порядке, предусмотренном этим же договором.должна покрывать затраты управляющей организации и обеспечивать ей прибыль.

Освобождение председателя совета дома от платы означает, что соответствующая доля стоимости услуг и работ управляющей организации остается не оплаченной.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт устанавливается в расчете на один кв.

За невнесение указанной платы с должника взимаются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Все выше приведенные выдержки из Жилищного кодекса означают, что отношения, связанные с оплатой услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются между управляющей организацией и каждым отдельным собственником помещения в многоквартирном доме на одинаковых условиях.

Это означает, что общее собрание собственников не имеет права принимать решение о том, что кто-либо из собственников, например, председатель совета дома, освобождается от внесения управляющей организации платы, установленной на основании договора управления.

Такое решение создает неравные условия для собственников помещений в доме.

Управляющая организация также не может освободить председателя совета дома от платы за содержание и ремонт общего имущества, поскольку условия договора управления должны быть одинаковы для всех собственников.

За счет платы собственников помещений по договору управления покрываются затраты, риски и прибыль управляющей организации, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества в доме. Если собственник прекращает платить управляющей организации, то та понесет убытки.

В случае если общим собранием собственников принято решения повысить размер установленной платы за содержание и ремонт жилого помещения за счет остальных собственников для компенсации выпадающих доходов в связи с освобождением председателя совета дома от платы, то такое решение нарушает требование законодательства об одинаковых условиях договора управления для всех собственников помещений.

Общее собрание собственников не вправе принять решение об освобождении председателя совета дома от платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Что касается освобождения председателя совета дома от оплаты коммунальных услуг, то и это недопустимо.

Согласно действующему законодательству:

плата за коммунальные услуги подлежит внесению всеми собственниками и пользователями помещений. Её невнесение кем-либо из собственников будет означать возникновение задолженности управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями. При непогашении задолженности управляющая организация имеет право отключить должника от некоторых коммунальных услуг (например, горячего водоснабжения, электроснабжения). Либо управляющая организация будет возмещать расходы на погашение долгов перед коммунальными предприятиями за счет сокращения объемов и снижения качества работ по содержанию и ремонту дома.собственники помещений не имеют ни права, ни возможности компенсировать управляющей организации выпадающий доход за счет повышения размера платы других собственников за коммунальные услуги, поскольку тарифы на коммунальные услуги устанавливаются регулирующими органами субъектов Российской Федерации, а расчет размера платы – Правилами предоставления коммунальных услуг.функции председателя совета дома выполняет один человек, а коммунальные услуги потребляют все члены его семьи. Поскольку коммунальные услуги, как и содержание и ремонт общего имущества в доме, оплачиваются не индивидуально, а за все потребление в помещении, то вычленить индивидуальную долю оплаты коммунальных услуг, приходящуюся на председателя совета дома, нереально.

Нельзя допускать освобождения председателя совета дома от оплаты коммунальных услуг, согласно ч. 1 Статьи 162. ЖК РФ. Договор управления многоквартирным домом

… Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в доме не вправе принимать решение об освобождении председателя совета дома (и членов совета) от внесения платы по договору управления многоквартирным домом.

Если общее собрание все же примет решение об установлении вознаграждения председателю совета дома, то сегодня нет возможности сделать это в соответствии с законодательством.

Председатель совета – не наемный работник для своих соседей, а выборное лицо, его деятельность не имеет профессионального или предпринимательского характера, его функции и полномочия устанавливаются не соглашением с собственниками, а нормами Жилищного кодекса.

Возможно внесения добровольных взносов собственниками помещений для финансирования деятельности совета дома, за счет которых будет выплачиваться вознаграждение председателю совета в соответствии с решением общего собрания. Такие взносы могут вноситься на счет в банке, открытый председателем совета МКД на свое имя (счет физического лица);

Взносы собственников можно рассматривать только как добровольные (закон не устанавливает таких взносов). Полнота и своевременность внесения взносов собственниками зависят только от их доброй воли и порядочности.

Если председатель совета дома получает вознаграждение за свою работу в совете он, выполняя требования налогового законодательства, должен подавать декларацию о доходах в налоговую инспекцию и самостоятельно уплачивать подоходный налог.

Рассмотрим возможно ли организовать вознаграждение председателю и членам совета дома как финансирование мероприятий совета многоквартирного дома.

Помимо вознаграждения председателю (и членам) совета дома, которое может устанавливать решением общего собрания собственников помещений, может возникнуть необходимость в финансировании со стороны собственников других расходов, связанных с деятельностью совета дома – например, выполнением отдельных функций совета, с проведением заседаний совета и других мероприятий. Например, для подготовки предложений для общего собрания собственников помещений по планированию и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества а так же подготовке заключения по условиям проектов договоров управления, наверняка потребуется достаточно большое количество бумаги, канцелярские принадлежности. Будут также расходы на копирование документов, на телефонные переговоры и т.д. , предположим что электронной системы на площадке ГИС ЖКХ не существует и совету дома приходится как в давние времена использовать для своих целей бумажные носители, канцелярские товары, использовать услуги почты россии и т.д.

в этом случае как и в отношении вознаграждения председателю совета дома, закон не установил возможности и порядка создания какого-либо фонда или кассы для сбора средств на расходы, связанные с осуществлением деятельности совета дома.

Совет дома не является юридическим лицом, у него не может быть своего расчетного счета.

Совет не может заключить с собственниками помещений договор на возмещение расходов, связанных с деятельностью совета, поскольку сам совет не представляет собой организацию, а избранные собственниками члены совета дома не могут вступать с собственниками в договорные отношения, не нарушив закон.

P. S.

УПРАВЛЯЙТЕ СВОИМ ДОМОМ САМИ!!!

ПОДПИСАТЬСЯ НА КАНАЛ!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5dfdbb0f73034b00be114f43/voznagrajdenie-predsedatelia-i-chlenov-soveta-mnogokvartirnogo-doma-est-li-obiazannost-im-platit-5e42fcfcf58c3b19c8d99abf

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома

Необходимость финансирования труда членов совета оговаривается на собрании жильцов многоквартирного дома. В большинстве случаев, этот вопрос решается положительно и создается специальный фонд для оплаты труда председателя, пополняющийся за счет добровольных сборов, осуществляемых собственниками жилья.

Но нередко остаются вопросы: как на самом деле правильно осуществлять передачу вознаграждения и что об этом говорится в законах. В жилищном кодексе не прописано ни прямых запретов, ни каких-либо норм, регулирующих подобные выплаты.

Почему возникают трудности

Членами совета являются исключительно лица, выбранные среди всех собственников квартир. Эти должности не могут занимать посторонние люди или наемные работники.

В связи с этим, можно не сомневаться в том, насколько добросовестно председатель и совет выполняют вверенные им обязанности. По сути, они трудятся не просто на благо всего дома, но и для себя.

Они несут ответственность за своевременный ремонт здания, надлежащее функционирование управляющей компании и соблюдение порядка на придомовой территории.

Хотя и может показаться, что председатель совета многоквартирного дома – крайне сложная и ответственная должность, при надлежащей организации всех участвующих в управлении лиц, она не отнимает слишком много времени и сил у занимающего ее человека. По сути она является полностью добровольной и не предпринимательской.

Активных собственников, желающих взять на себя ответственность за дом, становится все меньше. Особенно, если за этот труд не предусмотрена заработная плата.

В связи с этим нередко на собрании жильцов выдвигается вопрос о вознаграждении председателю и членам совета, чтобы как-то мотивировать соседей заняться данной деятельностью.

Основная трудность, с которой сталкиваются жильцы, решив положительно вопрос о вознаграждении, это невозможность открыть общий банковский счет.

Для того, чтобы это сделать, и впоследствии производить с его помощью финансирование деятельности совета, необходимо образование юридического лица, что является абсолютно нецелесообразным в такой ситуации.

Поэтому для осуществления идеи денежных выплат необходимо понять, каким образом следует действовать.

Как поступать нельзя

Во-первых, ни в коем случае нельзя включать вознаграждение председателю совета в оплату услуг управляющей компании.

Собственники оплачивают определенные работы исходя из положений договора управления. Функционирование совета многоквартирного дома не входит в компетенцию управляющей компании и, чтобы осуществлять перевод средств в пользу председателя, между ними должен быть заключен соответствующий договор.

Однако, в этой ситуации, возникает конфликт интересов, так как получается, что лицо, которое должно следить за деятельностью управляющей компании, получает от нее же финансовые выплаты. Такая ситуация идет вразрез с законом и допускать ее нельзя.

В том случае, если средства, предназначенные председателю в качестве вознаграждения за осуществление надзора, будут проходить через управляющую компанию, возникнут следующие несоответствия:

• контроль перестает быть объективным;
• выплачиваемые суммы будут иметь характер взятки.

Во-вторых, нельзя допускать замены финансовых выплат какими-либо льготами.

К примеру, освобождать одного или нескольких лиц от внесения денежных средств, направляемых на ремонт дома, благоустройство придомовой территории.

Размер различных выплат в пользу управляющей компании рассчитывается на общем собрании собственников. Для этого рассматриваются различные варианты, предлагаемые организацией и заключается договор, сроком, как минимум, на один год, в течении которого объем выплачиваемых сумм не может быть изменен в одностороннем порядке.

Если же члены совета освобождаются от этих трат, то управляющая компания недополучает средства, размер которых четко прописан в соответствующих документах.

Приняв решение на общем собрании об освобождении председателя и членов совета от соответствующих выплат, жильцы провоцируют возникновение неравенства, что, по закону, недопустимо.

Существует и еще один момент, который не стоит обделять вниманием. При заключении договора в нем прописывается четкая сумма, которая необходима для покрытия всех затрат и рисков управляющей компании и для получения ею определенной прибыли.

Если один или несколько жильцов вдруг перестают осуществлять денежные выплаты, то организация неизбежно терпит убытки, что, в свою очередь, негативно сказывается на качестве оказываемых услуг. А это не входит в интересы ни одного из жильцов дома.

Дополнительные причины

Освобождение от оплаты коммунальных услуг также невозможно по следующим причинам.

1. Данные выплаты обязательны для всех собственников квартир без исключения. Их прекращение означает формирование задолженности управляющей компании перед организациями, обеспечивающими снабжение многоквартирного дома водой, газом, теплом и электричеством. И если она не гасится, то должник вполне может быть отключен от определенных коммунальных услуг. Либо управляющая компания самостоятельно ликвидирует долг за счет собственных средств, что опять же повлечет снижение качества оказываемых ею услуг.
2. Недостачу денежных средств, подлежащих к выплате за коммунальные услуги, нельзя компенсировать за счет увеличения платы для других собственников. Все тарифы устанавливаются определенными правилами и нормами, и для каждого владельца жилплощади суммы индивидуальны.
3. Председателем является одно выбранное лицо, а пользуются коммунальными услугами все члены его семьи, и определить конкретный их объем, который использует один человек, невозможно.

Как возможно осуществлять плату

В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.

Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.

Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.

Существует два метода, с помощью которых это реализуется:

• непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
• в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.

В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.

Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.

При получении определенного вознаграждения председатель обязан отражать эти доходы в налоговой декларации и самостоятельно оплачивать необходимую сумму подоходного налога.

Финансирование мероприятий

Кроме вознаграждения членам совета, иногда могут понадобиться средства для организации различных мероприятий, связанных с управлением домом.

К примеру, если необходимо подготовить некоторые предложения, которые следует рассмотреть на очередном собрании жильцов, то безусловно понадобится немало бумаги и канцелярских принадлежностей.

Постоянно присутствуют расходы на телефонную связь, копирование документов и многое другое.

В данном случае законом также не предусмотрена процедура сбора средств, нет возможности официально создать фонд для финансирования таких нужд. Совет дома не в праве оформить банковский счет, так как он не имеет статуса юридического лица, и он у него отсутствует возможность заключать договора с собственниками жилья.

Для этого также подойдет вариант организации общественной кассы, в которую будут вноситься денежные средства на нужды, обусловленные функционированием совета дома.

Чтобы ее создать, нужно тщательно продумать порядок сбора средств, их хранения и расходования.

Нужно также разработать систему отчетов, чтобы ни у одного из жильцов не возникло подозрений в нецелевом использовании собранных средств.

Чтобы осуществить такую возможность, необходимо предварительно просчитать, какой объем услуг будет необходим совету в предстоящий год и какова их средняя рыночная стоимость. С данными расчетами нужно обратиться в управляющую компанию для внесения соответствующего пункта в договор.

Этот путь решения финансового вопроса намного облегчит деятельность председателя и членов совета и при этом является абсолютно законным.

Впоследствии, если работа активных собственников принесет положительные результаты, возможна организация товарищества собственников жилья. Такой ход имеет массу выгодных преимуществ и значительно упрощает процесс регулирования работ и услуг, связанных с обслуживанием многоквартирного дома.

Источник: http://bytrf.ru/organizuemsya/voznagrazhdenie-predsedatelyu-soveta-mnogokvartirnogo-doma.html

Старший по дому и подъезду, его права и обязанности, зарплата и льготы

04.03.2018

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

• Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
• Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
• Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Права, обязанности и ответственность

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

• Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
• Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
• Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
• Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
• Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
• Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
• Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
• Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
• Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
• Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
• Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Обязанности старшего по подъезду

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Права старшего по дому

Старший по дому имеет право:

• Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
• Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
• Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
• Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
• Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
• Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
• Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
• Инициировать созыв общего собрания жильцов;
• Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате ания. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.

Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум – 2/3 собственников.

В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех .

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного ания. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в ании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Зарплата, ее размер и кто должен ее оплачивать

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

• Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
• Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Льготы

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

• 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
• 100% освобождение от платы за домофонную систему;
• 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

Источник: https://zakondoma.ru/upravlenie/starshij-po-domu-i-podezdu-prava-obyazannosti-lgoty.html

Шкурный вопрос – вознаграждение председателю совета многоквартирного дома

Что должен делать представитель МКД? Каковы полномочия председателя совета дома? Нужно ли ему платить зарплату и сколько он должен получать? Может ли его кто-то заменить? Что делать если председатель совета дома мешает сдавать квартиру посуточно?

Ответы на эти вопросы напрямую влияют на качество обслуживания и ремонта вашего дома.

Полномочия, права и обязанности председателя

Эта должность подразумевает огромную ответственность.

Основные обязанности председателя совета дома – курирование работы совета, активное сотрудничество с жильцами и Управляющей компанией.

Обязанности председателя в многоквартирных домах включают несколько важных пунктов:

• ведение переговоров с Управляющей компанией; детальное обсуждение содержания договора с целью получения наиболее выгодных условий;
• ознакомление жильцов с вариантами договора; обсуждение условий, беря во внимание пожелания и требования жильцов; при необходимости серьёзных поправок – ведение повторных переговоров с УК;
• подписание договоров об обслуживании и ремонте дома; это касается как долгосрочных контрактов, так и одноразовых услуг;
• осуществление контроля качества предоставляемых услуг; при необходимости – ведение разбирательств с УК.

Для выполнения прав и обязанностей председатель совета должен организовать грамотную работу совета. Он имеет доступ ко всей документации, связанной с обслуживанием дома, а также осуществляет контроль за всеми финансами.

Без доверенности председатель не сможет представлять интересы собственников в суде, а также выполнять множество дополнительных функций.

О том, как составить такую доверенность, в Жилищном Кодексе не упоминается – не регулируется она и в других нормативных актах. Из этого можно сделать вывод, что такой документ должен подписать каждый собственник.

ВНИМАНИЕ! В доверенности нужно чётко указать все действия, на которые можно идти от имени жильцов.

https://www.youtube.com/watch?v=0cdZEevIx7k\u0026list=PLwmqm2awUtVEP2w3ixRo43smoHk86wj84

Это кропотливая процедура, требующая немало времени, однако, благодаря ей, вы сможете избежать недоразумений в будущем, скажем, во время судебных заседаний.

Может ли председатель вмешиваться в деятельность собственника?

А что если собственник квартиры на первом этаже, превратил её в магазин или салон?

Председатель совета многоквартирного дома может вмешиваться в деятельность собственника, но весьма ограниченно.

Конечно же, речь не идёт об указании, чем собственник может заниматься, а чем нет.

Главный момент — нарушает ли такая деятельность права других владельцев. Если нет, то ничего возражать Вам не могут. Практика показывает, что претензии совет дома выражает очень редко, лишь при большом количестве жалоб.

Важно помнить, что если Ваша квартира больше не является жилым помещением, то своё сотрудничество с советом всё же должны будете продолжить, потому как совет представляет интересы всех собственников.

Вы сможете не платить за обслуживание и ремонт лифта и лестничных площадок, если у Вас есть отдельный вход.

ВАЖНО! Вы сможете не платить за обслуживание и ремонт лифта и лестничных площадок, если у Вас есть отдельный вход.

В таком случае нужно заключить договор с советом, либо иным способом закрепить такое положение на бумаге. И претензий в будущем не будет.

А что если Вы сдаёте квартиру посуточно? Может ли глава совета чем-то Вам помешать или предъявить претензии? Это трудный вопрос. С одной стороны – Вы собственник, а он является представителем интересов всех жильцов, в том числе и Ваших.

Каких-то прямых рычагов влияния он не имеет, а потому может лишь высказывать Вам недовольство других жильцов, ссылаясь на их жалобы.

Это происходит из-за плохого поведения и шума, который создают постояльцы – нередко помещения на сутки снимают именно для вечеринок и прочих активных развлечений.

В основном проблемы могут начаться лишь в том случае, если Вы сдаёте квартиру неофициально, без каких-либо документов. Тогда глава совета вашего многоквартирного дома может написать «докладную» в налоговую, уличив Вас в незаконной прибыли.

Это происходит очень редко и лишь в тех случаях, когда отношения с соседями и советом окончательно испорчены. Если же всё оформлено по закону, то единственной претензией может стать нарушение общественного порядка.

Как оплачивается его деятельность?

Должна ли осуществляться оплата за такую работу? Выплата определенного вознаграждения председателю совета вашего многоквартирного дома необязательна, однако это стоит делать.

Чтобы выполнять все обязанности, человеку нужно затратить немало личного времени и моральных сил. Поэтому логично, что он должен получать некую компенсацию за успешную работу.

СПРАВКА! При этом это не будет зарплатой, а периодическим вознаграждением, которое будет стимулировать к более усердному труду.

Сколько нужно платить?

Размер вознаграждения, предназначенного председателю совета многоквартирного дома, определяет общее собрание собственников.

Во многих случаях решают, что каждый собственник будет выплачивать фиксированную сумму.

Другим способом определить размер выплат является привязка небольшой суммы к площади дома. Например, по несколько рублей на 1 квадратный метр – жильцы будут платить соответственно площади своей квартиры.

Сколько платить – определять вам. Зачастую зарплата (сумма) зависит от благосостояния жильцов. В одном доме вознаграждение председателю совета может составлять символическую сумму, а в другом – сумму, сопоставимую с полноценной заработной платой.

Организовать выплату вознаграждения можно несколькими способами:

• наличными или банковским переводом; жильцы самостоятельно собирают средства и передают их, фиксируя оплату распиской;
• с помощью Управляющей компании; в этом случае она выступает в качестве посредника и несёт ответственность за своевременное перечисление средств; в свою очередь, жильцы получат дополнительную строку в платежках, с которых и будут идти деньги на такие выплаты.

ВНИМАНИЕ! В случае, когда оплата председателю совета многоквартирного дома будет выплачиваться через УК, совет и председатель должны будут заплатить налог. Из-за этого размер «гонорара» окажется меньше, нежели это установили жильцы.

Поэтому оптимальным является вариант прямой выплаты наличными или посредством банковского перевода.

Помощь и замещение представителя МКД

Огромной помощью для председателя являются члены совета дома.

Входящие в совет имеют много схожих полномочий, поэтому некоторую работу он может переложить на них.

Конечно, речь не идёт о подписании договоров и прочих обязанностей, где требуется личное участие.

https://www.youtube.com/watch?v=luCArsBy5vg\u0026list=PLwmqm2awUtVEP2w3ixRo43smoHk86wj84

Однако разъяснительную работу среди жильцов, ведение документации и прочую рутину могут доверить одному из компетентных членов совета.

Может ли кто-то заменить председателя?

Например, может ли он передать свои права и обязанности по доверенности кому-то другому? Это сложный вопрос, ведь в Жилищном и Гражданском кодексах такая возможность не предусмотрена.

СПРАВКА! Нельзя официально назначить и.о. председателя совета. Однако и строго запрета на подобные операции нет.

Лучше, когда должность занимает именно тот гражданин, который был избран собранием дома. «Рокировка», скорее всего, вызовет недовольство жильцов и, как следствие, – проведение досрочных выборов.

Посмотрите видеофрагмент о том, какой должна быть оплата председателя дома:

Давайте подытожим. Права и обязанности председателя совета дома включают в себя: ведение переговоров, подписание контрактов и контроль качества. Для выполнения этих задач председатель МКД должен активно сотрудничать с советом дома.

По решению собрания жильцов он может периодически получать вознаграждение за качественную работу. Размер выплат определяют сами собственники.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/starshij-po-domu/voznagrazhdenie-predsedatelyu.html